美救市计划难产 民主党遍设门槛布什让步(图)

布什召集两党总统候选人和国会领袖在白宫开会，讨论金融救援计划

　　民主党遍设门槛 共和党议员寻找替代方案

　　美国救市计划白宫内难产

　　□耿学鹏 新华社供本报特稿

　　美国政府提出的7000亿美元金融救援计划25日上午出现曙光，但数小时后，这抹亮光突然消失。民主、共和两党议员当天上午就金融救援计划磋商，多名重要议员会后称磋商达成原则共识。但由总统布什和两党总统候选人共同参加的一次白宫会议当天下午结束后，立即传出各方未取得共识的消息。

　　议员达成所谓的原则共识

　　两党数名重要议员25日上午举行长约两小时的闭门磋商。

　　参议院银行、住房和城市事务委员会主席、民主党人克里斯托弗·多德会后表态说：“我们就一系列原则达成基本共识……我们将向财政部长提供他所需的权力和资金”，金融救援计划有望数日内在众议院通过。

　　共和党参议员鲍勃·贝内特同样表态乐观：“我现在觉得，我们将得出一个能在参众两院通过并获得总统签署的计划。 ”

　　布什政府20日向国会提交一项总额7000亿美元的金融救援计划，但国会两党议员就计划具体内容分歧巨大，迄今未能通过这项计划。

　　但多德等人所说“原则共识”似乎并未取得所有与会者认同。参众两院共和党领袖会后均发表声明，否认磋商达成共识。参加磋商的唯一一名共和党众议员斯潘塞·巴克斯说，磋商取得进展但没有共识，“只是同意继续讨论”。

　　民主党遍设门槛布什让步

　　对于“原则共识”的内容，国会工作人员披露，民主党占优的国会对救援计划设立不少限制，尤其是拒绝把7000亿美元救市金额完全放权给布什政府。

　　多德25日说，当天磋商所得原则共识包括保护纳税人利益、实施有效监管、帮助陷入困境的购房者和限制接受政府援助的金融机构高管薪水等。

　　众议院议长南希·佩洛西证实，多德所述原则大多已得到布什同意。

　　《纽约时报》把布什方面这一姿态形容为布什政府有史以来首次表现出为确保议案获国会通过而作出重大让步的意愿。

　　但数名国会工作人员对美联社记者说，25日磋商取得的原则性共识还包括分阶段授予布什政府救市资金：财政部将首批获得2500亿美元。如果可证实确属急需，财政部可再获1000亿美元。国会则保留对剩余3500亿美元资金的否决权。

　　白宫高峰会无果而终

　　正当华尔街对两党议员针对救市计划达成原则共识感到欢欣鼓舞时，数小时后举行的白宫会议当头泼下一盆冷水。

　　这次会议由布什、两党总统候选人贝拉克·奥巴马、约翰·麦凯恩以及国会领袖参加。会议内容之一应是讨论能否接受当天上午两党议员磋商取得的计划框架。

　　会后，奥巴马和麦凯恩匆匆离开白宫，均未向守候在外的记者吐露一字。两人助手说，两名候选人稍后将分别发表声明。白宫发言人佩里诺说，协议尚未最后达成，与会各方对会议结果都不满意，但都承诺尽快设法取得共识，拿出解决方案。

　　与会共和党参议员、参院银行委员会要员理查德·谢尔比坦言，会议以失败告终。他说：“我不认为我们达成共识，（有关金融救援方案）仍存在不少分歧。 ”

　　部分共和党议员仍不买账

　　两党议员的不同表态和两次会议的不同结局显示，这项约70年来最大规模救市计划的产生仍存障碍。

　　实际上，很多共和党议员仍对政府是否有必要如此大规模介入市场心存疑虑，特别是众议院的一些共和党议员，他们散发了一个替代方案，该方案的内容是政府不是收购银行坏账，而是为这些银行提供保险，这样可以减少纳税人的负担。

　　对于最终是否能达成协议，各方还是比较乐观。奥巴马在白宫会议之后接受采访时说仍有很多工作要做，但相信协议还是能够达成的。而麦凯恩也持同样的观点。