省委组织部负责同志就选派优秀年轻干部到县

　　时间：2008-09-27 03:32来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　省委决定从省直单位、部分高校选派一批正处级年轻干部到全省119个县(市、区)进行为期一年半的挂职锻炼，在全省反响热烈。近日，省委组织部负责同志就社会各界特别是广大优秀年轻干部广泛关注的问题回答了记者的提问。

　　记者：请您谈谈这次选派工作的主要目的和选派背景？

　　负责人：党的十七大强调，加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素养。习近平同志在全国组织工作会议上指出，要树立重视基层的导向，注重选拔在基层和生产一线的优秀干部，建立来自基层和生产一线的党政干部培养选拔机制。在今年年初的全省组织工作会议上，省委书记张宝顺同志明确提出，要从省直机关选派一批优秀年轻干部到县（市、区）进行挂职锻炼。

　　可以说，这次选派工作是省委深入贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以改革创新精神推进组织工作，加强年轻干部队伍建设的一项重要举措；是适应大幅度提高干部素质要求，增加年轻干部基层工作经历，加快年轻干部队伍成长进程的实践形式；是坚持正确的用人导向，进一步在基层和一线培养年轻干部的有效途径；是坚持干部工作服从服务于全省科学发展大局，为深入推进新基地新山西建设培养造就领导骨干和中坚力量的战略之举。

　　记者：中央提出以改革创新精神推进党的建设和组织建设的各项工作，这次大规模选派干部挂职锻炼在如何体现创新精神上，具有什么样的新内涵？

　　负责人：内涵一：为进一步加大对优秀年轻干部的培养力度开辟了新途径。最近，我们对省直机关正处级干部进行摸底，真正有基层工作经历的不到一半，而且原来有基层经历的随着年龄结构的变化和时间的推移，已经远远不能适应当前工作的需要。选派优秀年轻干部到县（市、区）挂职锻炼，目的就是要通过到基层学习锻炼，切实增强他们在新形势下领导科学发展、建设和谐社会、推动改革创新的能力，进一步提高做群众工作、应对复杂局面、处理实际问题的能力。

　　内涵二：为新一轮省管厅级后备干部的补充调整拓宽了新视野。

　　最近，为加大培养选拔优秀年轻干部力度，中央研究制定《2008年-2020年全国党政后备干部建设规划》，同时也要启动新一轮后备干部选拔确定工作。规划中规定，研究制定后备干部培养锻炼计划，选拔一批上世纪六十年代出生的、实践证明优秀的、具有发展潜力的干部，有针对性的进行培养锻炼。为此，省委明确要求将这次选派工作与我省补充、调整后备干部队伍建设结合起来，注意从这次挂职干部队伍中把真正经过锻炼的、表现优秀的、符合中央要求的，及时充实选拔到后备干部队伍中，作为储备新一轮后备干部的重要来源。

　　内涵三：为创造性地贯彻落实中央政策提供了新思路。

　　为了树立面向基层的用人导向，中央出台一系列政策，其中一项是机关干部到县（市、区）后，不能直接担任党政正职，要求县级党政正职必须有县级班子工作经历。通过选派干部挂职锻炼，可以有效解决机关干部缺乏在县级班子工作经历的问题，为优秀年轻干部到县（市、区）任职畅通渠道，为优化县级党政领导班子结构输送力量、增添活力。

　　内涵四：为有效解决锻炼与选拔使用相脱节的问题迈出了新步伐。

　　这次选派工作明确规定，挂职干部挂职半年后，可以作为被推荐对象，直接参加挂职所在市、县（市、区）党政领导干部的推荐选拔。这一规定，从根本上改变了过去干部挂职期间不参与市、县（市、区）干部推荐选拔，只是就挂职而挂职、就锻炼而锻炼的做法，更紧密地把挂职锻炼与选拔使用结合起来，这次挂职工作的文件中明确，挂职干部半年后就可参加挂职地领导干部的推荐和任用工作，为挂职干部的留任、转任、提拔重用创造了条件，提供了平台。

　　记者：这次选派工作将按照什么样的程序进行？

　　负责人：这次选派工作按照个人报名、组织推荐、资格审查、进行公示、研究确定、岗前培训、履岗任职、履行免职8个程序进行。省直各有关单位、部分高校符合条件的年轻干部，都可向本单位组织人事部门报名。由各单位党组（党委）按照择优公正的原则，研究确定推荐人选。确定推荐人选过程中，应注意选派女干部、少数民族干部和党外干部。省委组织部重点根据各单位推荐意见、年度考核情况、个人专长优势和年龄知识结构，综合分析、严格筛选，择优确定挂职人选，合理安排挂任职务。各市委根据省委组织部提出的任职建议，履行任职程序。涉及依法任职的，要履行法律程序。

　　记者：挂职期间，如何加强对挂职干部的管理？

　　负责人：在对挂职干部的管理方面，我们有严格规定和明确要求。

　　挂职期间，挂职干部由派出单位党组（党委）和挂职所在县（市、区）委共同管理，以挂职所在县（市、区）委管理为主。干部挂职期间，职务不免，但不再承担派出单位工作任务，派出单位不得随意将挂职干部调回。如确有特殊原因或组织要求需要调回的，须报经省委组织部同意。挂职干部要严格遵守工作纪律和领导干部廉洁自律的有关规定，主动接受挂职所在县（市、区）党委和政府的管理，自觉服从挂职工作分配，无特殊原因一般不得请假。确需请假的，报省委组织部批准。各县（市、区）委要把挂职干部纳入挂职地干部年度考核范围，进行认真考核，并将考核结果及时向派出单位反馈。

　　挂职结束时，每名挂职干部都要撰写一篇有价值的工作报告，作为实绩档案报省委组织部；所在县（市、区）委要对挂职干部的工作学习情况做出鉴定，填写《挂职锻炼干部总结鉴定表》；派出单位组织人事部门要对挂职干部进行全面考察，形成考察材料归入本人档案，作为考察确定后备干部，以及提拔、使用（留任）、奖惩的重要依据。

　　记者：在真正让挂职干部挂有所获方面有哪些具体措施和办法？

　　负责人：省委组织部明确要求：各市委及其组织部、各县（市、区）委要积极配合，主动做好挂职干部的接收、安排、培养、管理等工作。各有关县（市、区）委和政府要根据工作需要和本人情况，对挂职干部给予明确分工，做到有职有责。干部挂职期间，省直各有关单位、各有关高校党组（党委）和各市、县（市、区）委要认真履行职能，共同做好对挂职干部的日常管理和服务工作，切实为他们开展挂职锻炼提供便利条件，从工作上、生活上解决他们的后顾之忧，使他们能够集中精力做好挂职工作。

　　本报记者

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