迎接工会十五大（八）工会劳动保护工作生机勃勃

　　本报讯（记者郑莉）针对安全生产法律、规章在生产一线不落实等问题，中华全国总工会和国家煤矿安全监察局在全国24个产煤省特聘了8万名兼职煤矿安全群众监督员。活跃在煤矿生产第一线的群众监督员，承担起为安全生产“站岗放哨”的职责。兼职煤矿安全群众监督员,是中国工会十四大以来各级工会加大劳动保护工作力度、积极探索维护职工安全健康合法权益有效做法的一个缩影。

　　五年来，各级工会秉持维护职工安全健康合法权益的宗旨，强化源头参与，宏观层面的维权力度进一步加大。全总积极参与劳动合同、伤亡事故调查处理、煤炭生产许可证管理、关闭整顿小煤矿、国家职业卫生规划等法规、政策的研究制定，适时提出工会主张。各地工会也主动参与地方劳动安全卫生相关“条例”、“决定”的起草、调研、论证，充分表达了广大职工对加强劳动安全卫生工作的意愿和要求。

　　跨越五年的历程，劳动保护工作的针对性和实效性得到不断增强。各级工会将煤炭、建筑、机械加工等高危行业和非公有制中小型企业作为工作重点，把农民工劳动安全卫生权益维护放到了突出的位置。

　　以非公有制企业劳动安全卫生状况大调查为基础，全总与有关部门联合下发了《关于加强非公有制企业工会劳动保护工作的意见》。在“关爱农民工生命安全与健康特别行动”中，一系列影响农民工职业安全健康的突出问题得到解决，全社会形成了关爱农民工生命安全与健康的良好氛围。与此同时，各级工会积极反映农民工面临的职业安全卫生现状，全总还与国家疾病预防控制中心联合开展了职业病专项课题研究，提出了工会参与职业病防治工作的模式。

　　以全国“安康杯”竞赛为载体，工会劳动保护工作的吸引力和社会影响力进一步扩大。“安康杯”竞赛活动得到了社会各界的欢迎和支持，截至2007年，已有20万家企业的7000万职工参赛。各参赛地区和企业将“安康杯”竞赛活动列入年度安全生产目标责任管理和考核准则。据统计，每年至少有2000万名职工接受了基本的安全卫生知识培训。

　　各级工会为了更好履行“第一报告人、第一救助人”的职责，不断加强着自身建设，劳动保护工作日趋规范化、制度化。全总制定了《工会劳动保护工作责任制》，对各级工会负责人、劳动保护监督检查组织和相关人员所承担的职责与义务作出规定。为贯彻国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，全总专门下发通知，规范了工会参加职工伤亡事故调查处理的行为准则。目前，许多省、市工会也先后制定了加强事故报告和查处工作的规范性文件，一些重点产煤省总工会还将处理工作列入专项目标考核办法，全国各级工会劳动保护工作运作步入了规范化轨道。