欧盟进军太空面临经费难题 增加航天预算遭反对

　　新华网布鲁塞尔9月28日电 综述：欧盟进军太空面临经费难题

　　新华社记者尚军

　　最近在布鲁塞尔举行的欧盟部长会议上，与会代表们与欧洲航天局的官员举行了有关未来太空政策的联席会议，并通过决议，表示欧盟将继续推动航天事业发展，使航天工业部门成为一个重要的“增长部门”。但实际上，欧盟虽有意在太空拥有一席之地，却面临着一些成员国不肯“掏腰包”的尴尬境地。

　　作为全球航天技术领域一支重要力量，欧盟目前正在实施两大太空项目：一是挑战美国全球卫星定位系统（GPS）的伽利略计划，二是全球环境与安全监测系统，即哥白尼计划。

　　欧盟早在2002年就批准了伽利略计划，目标是建成一个覆盖全球的卫星导航系统，以打破美国GPS的垄断地位。按照计划，欧盟将在2013年年底前发射30颗卫星，提供误差不到1米的精确全球定位服务。

　　但是由于资金不足等原因，伽利略计划的进展并不顺利，迄今仅有两颗试验卫星发射升空。

　　在原先中标的欧洲各大企业一直不能就相关问题达成一致后，欧盟成员国去年底不得不决定，改为从欧盟预算中拿出34亿欧元，用于完成伽利略计划的空中和地面基础设施建设，其中包括30颗卫星的发射。

　　目前，伽利略计划已进入了部署阶段，许多项目合同招投标正在进行，但要想如期完成部署任务，时间相当紧张。

　　继伽利略计划之后，欧盟委员会2005年年底决定实施全球环境与安全监测系统项目，后更名为哥白尼计划，目的是整合欧洲各国的卫星观测力量，形成综合的观测网络并提供运营服务，以应对欧洲及世界其他地区的自然灾害和环境事故。

　　欧盟委员会负责企业和工业事务的委员费尔霍伊根说，在2013年前，哥白尼计划的资金需求并不太大，但之后将需要稳定、持续的资金来源。

　　然而，在两天前举行的欧盟部长会议上，已有一些成员国反对欧盟增加航天开发预算。费尔霍伊根不满地说，面对激烈的竞争，欧盟应在航天领域做到独立，摆脱对别人的依赖。

　　“我们还无法把人送入太空，也无法回收我们发射出去的材料。我们不得不向俄罗斯寻求帮助，”他说，“问题是，我们希望继续依靠别人还是共同努力摆脱这种局面？”

　　这些分歧决定了26日所通过的决议只能是一个妥协的结果，它仅表明欧盟成员国同意为欧洲太空政策的实施提供必要的财政支持。然而决议具体执行效果如何，还要看欧盟各成员国的实际行动。