--省委省政府妥善处置三鹿问题奶粉事件纪实(中) “消费者对奶业的信心，一定是建立在奶制品100%质量合格基础上的。”三鹿问题奶粉事件发生后，全省上下紧急行动，进入应急处置全省体制。省委书记张云川多次作出重要批示，要求迅速采取有力措施，对全省市场进行彻底清查，确保所有问题乳粉及时下架退市和召回；立即对相关企业进行整顿，产品达不到批批检验合格，绝不允许开工生产。
省委、省政府本着对人民群众生命安全高度负责的精神，高度重视产品质量问题，全面开展奶制品行业整顿，迅速作出了一系列重大部署。
我省的各项处置工作，得到了国务院三鹿奶粉事件督查组的充分肯定。督查组认为：“三鹿奶粉事件发生后，河北省委、省政府高度重视，带领全省人民坚决贯彻执行党中央、国务院的决策部署，处置工作认识到位，措施有力，各项工作进展顺利，成效显著。”
不合格奶制品100%下架退市、封存销毁，绝不允许
再次流向社会，确保流通环节奶制品质量安全
10月2日下午，被沧州市工商局集中封存的1931公斤问题奶粉，在市工商、环保、公安、监察等部门的监督下化为灰烬……据了解，各地问题奶粉销毁任务在10月4日前全部完成。
三鹿问题奶粉事件发生后，省三鹿奶粉重大安全事件应急处置领导小组坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，以高度的紧迫感和责任感，全面开展奶制品检查、奶制品行业整顿工作，把妥善处置问题奶粉事件作为当前的头等大事来抓，动员全省力量打好这场硬仗。而不合格奶制品的下架退市、封存销毁工作则是这场硬仗中的重要战场。省委、省政府部署周密，指挥得当，确保这场战役的胜利。
全面清查、下架封存陆续公布的141个批次的问题奶制品。
省工商局迅速启动应急处置预案，在第一时间成立了应急指挥部门，集中力量，采取有力措施，对每个社区、街道、村庄和市场、商场、超市、零散经营门店，逐区域、逐经营场所反复进行拉网式清查，确保不留死角，不放过一件问题奶制品，全面清查陆续公布的141个批次含三聚氰胺的问题奶制品，并要求在规定时间内完成清查下架封存任务。
截至10月1日，全省工商系统共出动执法人员378797人次，检查经营户929644户次。其中，商场77445家次，超市150064家次，批发经营户60656家次，检查批发市场、集贸市场等各类市场14650个次，检查台账661779册。查扣和责令经销商下架封存奶制品累计438039.7公斤。
9月30日，国家质检总局公布了普通奶粉和其它配方奶粉三聚氰胺专项检测最新结果。我省立即对此次公布的问题乳粉进行了清查、下架和封存。由于行动迅速、措施有力，目前，我省市场上销售的乳粉已没有此次公布批次的产品。
边远农村不漏掉一袋问题奶制品。
9月24日后，全省工商系统在问题奶制品流通销售基本得到控制的情况下，将清查重点转向边远农村，按照不漏掉一袋问题奶制品、不放过一家食品经营店的要求，对农村小食杂店反复清查，翻看索证索票情况和进销货台账，挖掘每一处可能隐藏问题奶制品的环节，对发现的问题奶制品及时下架封存。执法人员还采取及时发布消费警示、张贴新闻公告、建立奶制品信息栏、走访食品经营户等多种形式，提醒已购买问题奶制品的农村消费者及时退货。
出台《办法》，保证问题奶粉销毁。
9月30日，省政府转发了省工商局制定的《三鹿牌婴幼儿配方奶粉监督销毁办法》。办法规定由各市工商部门会同环保、公安、监察等部门拟定具体销毁问题产品方案，经市政府批准后实施，各地销毁方式要做到便捷、环保。销毁工作须依法进行，做到程序合法。
对所有企业、产品切实做到监管、检测全覆盖，绝不允许再出现鲜奶和奶制品质量问题，从源头上确保奶制品质量安全
截至10月1日，我省的奶制品企业正在逐步恢复和扩大生产，生产企业已达54家，奶制品生产量和原奶销售量逐步增加。这种恢复和扩大，是以保证产品质量为前提的。
问题奶粉事件发生后，省委、省政府高度重视生产环节奶制品的安全，多次强调切实加强对原料奶、奶制品生产各个环节的检测监管。加快提升监管部门、企业检测能力，切实做到对所有企业、产品全覆盖，切实做到对原料奶和出厂产品批批检验。不合格的鲜奶一律拒收，并立即追查原因，不合格产品坚决不出厂，并全部就地封存，绝不允许再出现鲜奶和奶制品产品质量问题。对因检测、监管不到位而出现质量问题的，要严肃追究当地政府和有关部门责任人的责任。
迅速展开对奶制品检验、检测和三聚氰胺的专项检查。
省质监部门迅速对全省奶制品开展了全方位检查，对省内三鹿集团所有企业及其它企业生产的所有奶粉和液态奶实施了抽检。截至10月1日，共抽检奶制品472批次。对于初步判定含有三聚氰胺的生产企业，采取了立即控制涉嫌产品生产现场，尽快查明原因，不允许涉嫌产品出厂的措施。
对全省奶制品企业开展了三聚氰胺的专项检查。严格做到含三聚氰胺的原料不入厂、产品不出厂。
加强对奶制品企业的监管和服务。
全省质监系统抽调324名干部，分成110个驻厂监管小组，9月17日上午已全部驻厂到位，严格监督企业做到对进厂原料和出厂产品批批检验，加大对产品出厂的监督抽查频次。
9月30日，国家质检总局公布了普通奶粉和其它配方奶粉三聚氰胺专项检测最新结果后，我省立即对通报涉及的问题乳粉生产企业展开全面整顿。石家庄、张家口、唐山3市政府组织市有关部门组成工作组，立即进驻问题乳粉生产企业，组织企业进行认真、彻底整顿。在整顿期间停止生产。问题乳粉生产企业确保产品批批检验质量合格后，由市政府写出申请，经省质监部门同意后，方可恢复生产。
监管的同时搞好服务，有关部门指导企业上设备，尽快形成检测能力，培训检验人员。省政府已专门拨付1000万元专项经费采购检测设备，全省各级质监系统也已拿出1100万元增加设备。截至目前，系统内具有检测能力的技术机构已上升到21家，系统外的检验机构和科研单位、大专院校17家，开工企业具有自检能力的50家。日检验批次由最初的200个增至现在的1249个。
积极组织货源，绝不允许趁机哄抬物价、牟取暴利，确保市场供应和稳定
近两周，省商务厅对104家企业(城市46家、农村58家)进行了监测调查，调查结果显示：我省婴幼儿奶粉市场基本稳定，价格没有明显变化，没有发生集中购买和抢购情况，商业库存量一直保持在可满足10天左右销售的总体水平。消费者消费心理逐渐稳定，消费信心逐渐恢复，市场销售开始缓步回升……
省委、省政府高度重视市场稳定和供应问题。9月20日，代省长胡春华到徐水县和保定市区检查问题奶粉下架和奶粉市场供销情况时再次强调，要密切监测婴幼儿奶粉市场动态，巩固原有货源渠道，千方百计拓展新渠道，确保婴幼儿奶粉市场供应不脱销、不断档。
加大合格婴幼儿奶粉货源采购力度。
全省商务系统共抽调1000名干部下基层，采取进市场、进商场、进门店的方式，保市场、保供应、保质量。在城市以大型商场、超市为重点，在农村以"万村千乡市场工程"龙头企业和遍布乡村的农家店为载体，加大合格婴幼儿奶粉的货源采购力度，高度关注、密切监测市场动态。
推选341家"无问题奶制品经营店"。
全省工商系统推选出341家规模较大、管理严格、进货正规、货源有保障的"无问题奶制品经营店"，并确定两名工商执法人员驻店监管，让消费者放心。全省工商部门还积极发展农村食品规范经营示范店，将特殊时期的"无问题奶制品经营店"扩大到边远农村，使农村消费者能就近购买到放心奶制品。
建立省、市、县三级商务部门进场驻店分片联系制度。
省商务厅领导分别联系石家庄北人集团、保龙仓等8家大型流通企业和11个设区市商务局，市、县（市、区）商务局领导分别联系辖区内重点流通企业和重点县、乡镇，进场驻店，协调联动，督促、指导、协助企业做好市场供应、食品安全和市场稳定工作。
加强乳粉市场价格监管。
从9月19日起，建立婴幼儿奶粉价格应急监测日报告制度，各地在市区及所辖一个县级市分别确定两家大型商场或超市作为监测点，选定国内和进口婴幼儿奶粉各两种，袋装液体纯牛奶一种(当地主销品牌)，进行重点监测，对发生的异常情况随时报告。
全省各地物价主管部门还进一步规范原料奶收购价格秩序，防止原料奶价格大起大落。同时，加强乳粉市场价格巡查，重点检查婴幼儿奶粉价格，坚决打击趁机哄抬物价、牟取暴利的行为。
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