记者徐伟北京报道 “在我国改革开放30周年之际,以科学发展观为指导,深入探讨山区未来发展的战略思路,促进山区在新的发展阶段实现又好又快发展,具有十分重要的意义。”国务院发展研究中心主任、党组书记张玉台在9月27日-28日举办的“中国山区发展战略研讨会”上表示。
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此次研讨会由中国科学院、国务院发展研究中心联合主办,中科院水利部成都山地灾害与环境研究所、国际山地综合发展中心中国委员会承办,并得到中科院规划战略局、资源环境科学与技术局、国研中心办公厅的大力帮助。
张玉台在致辞时表示,加快山区经济社会发展,是我国现代化建设的迫切需要。他说,山区是能源、矿产资源的富集地区,有条件成为我国现代化建设重要的能源资源供应基地。加快山区发展,不断提高山区人民的收入水平,既可以带来投资需求的增长,又可以促进国内消费需求的增长。加快山区经济社会发展,提升山区各族人民的生活水平,逐步缩小山区和平原地区居民生活水平和公共服务享受水平的差距,还能为现代化建设提供稳定的社会环境,顺利全面推进小康社会与和谐社会的建设。
“目前,我国的区域战略和政策体系中还没有针对山区经济社会发展的战略和政策。”张玉台说。在系统分析山区经济的基本特征、发展条件、发展面临的机遇和挑战的基础上,科学制定山区经济社会发展的战略和相关支持政策,是有关专家学者和政策咨询工作者义不容辞的责任。
他就推动山区经济社会发展研究提出四点建议:第一,要把山区发展放到全国区域发展的大格局中加以审视。第二,要深入研究山区经济社会发展的长期目标和阶段性任务。第三,要重点研究山区资源开发和生态保护之间的关系。第四,要积极学习借鉴国际经验。
本次研讨会特邀中科院水利部成都山地灾害与环境研究所研究员陈国阶、国研中心发展战略和区域经济研究部部长张军扩、国研中心农村经济部部长韩俊等7位专家作了大会报告。与会专家详细探讨了中国山区发展战略、中国山区发展与区域协调、山区实现现代化的模式等问题,并就山区生物多样性保护、山区新农村建设、山区河流生态安全与管理、山地灾害防御等方面提出了具体对策和建议。
与会专家认为,中国山区具有重要的战略地位,新山区建设关乎国家发展大局。中国山区在中国地形上是隆起区,在经济上却是低谷区。面对中国社会经济高速发展的新形势,面对实现全面小康社会的战略目标,山区发展滞后带来的影响越来越明显,山区发展面临的挑战越来越严峻。山区的发展问题已不仅仅是山区本身的问题,而是关系到全国能否持续、协调、和谐发展的战略问题。专家建议,针对我国山地对未来国家经济发展和生态环境安全支撑与保障的重要性,应当从中华民族持久复兴的战略高度关注中国山地科学的发展,加强山地科学顶层设计和系统研究,尽早制定中国山地科学研究计划,解决山区发展中的重大科学问题。
来自国研中心、中科院、国家自然科学基金委员会、国际混农林业中心、国际山地综合发展中心、北京师范大学、重庆大学、西南大学、云南大学、江西省林业厅、福建省林业厅、河北省山区经济技术开发办公室等单位的80余位专家和管理人员出席大会。
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