安监总局推重特大事故生产企业黑名单制度(图)

襄汾溃坝事故存在腐败线索

　　襄汾溃坝事故存在腐败线索(图)

　　2凡是上黑名单的企业，将实行全国联网，工商、信贷、保险、相关资质评选等部门将对其给予制裁，比如银行就不给贷款了，保险就要高保险费了，资质就要吊销了。

　　——国家煤监局副局长、安监总局新闻发言人黄毅

　　9起事故623人遇难失踪

　　河南省登封市新丰二矿“9·21”特别重大煤与瓦斯突出事故，37人遇难。

　　广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部“9·21”特别重大火灾事故，44人遇难。

　　黑龙江省鹤岗市南山区富华煤矿“9·20”特别重大火灾事故，31人遇难。

　　四川省巴中市“9·13”特别重大交通事故，51人遇难。

　　山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大溃坝事故，271人遇难。

　　山西省娄烦尖山铁矿“8·1”特别重大排土场垮塌事故，遇难和失踪45人。

　　广西壮族自治区百色市右江矿务局那读煤矿“7·21”特别重大透水事故，36人遇难。

　　山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司“6·13”特别重大炸药爆炸事故，遇难和失踪36人。

　　山东胶济铁路“4·28”特别重大交通事故，72人遇难。

　　早报记者 吴玉蓉 发自北京

　　国家安监总局昨日指出，造成271人遇难的山西临汾市襄汾县“9.8”特别重大溃坝事故，以及造成44人遇难的深圳市龙岗区“9.21”特别重大火灾事故，都存在腐败线索。

　　“这些腐败情况都有眉目，有的已经查明，有的还在调查之中。”国家煤监局副局长、安监总局新闻发言人黄毅昨天对早报记者说。他还透露，安监总局即将推行重特大事故生产企业黑名单制度。

　　安监总局昨天通报了今年以来9起特别重大事故的调查。截至目前，针对这9起事故，当地政府和司法机关已经处理了118名相关责任人。其中批捕或刑拘95人，免去了23名相关责任人的行政职务。黄毅指出，这9起特别重大事故都是责任事故。

　　9起事故暴露五大问题

　　9起事故中前5起发生在9月份之后。黄毅介绍，今年以来，特别是进入9月份以来，重特大事故多发。

　　这9起事故充分暴露出一些企业、地方和有关部门安全生产存在着严重问题：一是事故企业和矿主无视法律，非法违法生产，非法营业，非法盗采国家资源；二是发生事故的企业无视安全，管理混乱；三是隐患排查治理不认真、走过场；四是发生事故的地方及有关部门贯彻中央和地方方针政策不认真、不坚决，对安全生产工作不重视；五是事故背后存在腐败问题。

　　黄毅表示，下一步要加大事故查处的力度，查清原因、追究责任、吸取教训、认真整改。

　　黑名单将适时公布

　　黄毅向早报记者透露，安监总局即将推行重特大事故生产企业黑名单制度。

　　“凡是上黑名单的企业，将实行全国联网，那么工商、信贷、保险、相关资质评选等部门将对其给予制裁，比如银行就不给贷款了，保险就要高保险费了，资质就要吊销了。”黄毅说，发生一次死亡10人以上的重特大事故的企业都要列入黑名单。

　　近期发生重特大事故的74家企业会列入黑名单，适时向社会公告。

　　黄毅表示，要依法从重从快加大事故的调查处理力度，自觉接受社会监督、群众监督和舆论监督。通过各种措施，遏制重特大生产安全事故发生，促进全国安全生产形势的稳定好转。

　　行政问责力度加大

　　黄毅表示，近期发生的安全生产事故责任追究呈现突出特点，即刑事责任追究力度和行政问责力度明显加大。

　　在近期发生的安全生产重特大事故责任追究中，当地政府和司法机关已经处理了118名相关责任人，其中批捕或刑拘95人。

　　公安、检察机关提前介入，在事故没有结案前，已经对相关责任人进行司法处理，显示出司法机关对安全生产事故中的犯罪行为重拳出击。

　　另外，行政问责力度明显加大。针对近期发生的9起特别重大事故，事故责任地政府已经免去了23名相关责任人的行政职务。

　　黄毅表示，对事故责任追究力度的加大，有利于吸取事故教训，维护法律的权威。