明星崔真实自杀震撼韩国社会 政府激辩网络监控

　　网络暴力酿成单亲妈妈崔真实之死 政府拟立法深化网络实名制

　　明星自杀震撼韩国 朝野激辩网络监控

　　本报记者 王冲

　　“韩国社会对著名演员崔真实的自杀负有一定责任。”在韩国明星崔真实自杀事件引发韩国政府拟修法加强互联网管制之际，美国《时代》周刊不吝笔墨，对崔真实之死进行了较大篇幅的报道。

　　《时代》周刊网络版10月6日发表题为《明星自杀震惊全体韩国人》的报道，对把崔真实逼向绝路的韩国社会所存在的问题以及崔真实之死在韩国社会引起的震动进行了阐述：“崔真实堪称韩国的朱莉娅·罗伯茨和安吉丽娜·朱丽，是备受全民喜爱的演员。崔真实的死让我们看到了在极端保守却有着先进发达科学技术的韩国社会中，女性遭遇的困难到底是什么。”

　　韩政府拟立法强化网络管理

　　崔真实自杀后，韩国政府和执政党即着手修订防范互联网弊端的法律。

　　韩国广播通信委员会3日表示：“为预防以匿名方式产生的互联网副作用，计划从11月起执行《信息通信网法施行令修正案》，增加适用‘限制性本人确认制’的网站。”

　　所谓限制性本人确认制，是指一项在门户网站等进行网上留言时通过身份证确认本人的程序。也就是说，要发言可以，但得留下身份证号。

　　目前，“限制性本人确认制”只适用于日用户数量超过20万（网络媒体）和30万（门户网站、视频网站）的情况。但按照施行令修正案，今后将把范围扩大至日用户数量超过10万的所有网站运营商。

　　韩国广播通信委员会还决定按原计划在此次定期国会上提出《信息通信网法修正案》，内容包括加强网上留言的监控、向运营商征收罚款等。

　　大国家党国会议员代表洪准杓表示：“如果不引入网上污蔑罪及网络实名制，网上恶意留言引起的弊端将持续出现。定期国会应通过《崔真实法》。”

　　大国家党第六政策协调委员会委员长罗卿瑗表示：“将修订《信息通信网法》，制定强制性规定。如果有人认为网上留言带来了损失并提出要求，就由网站运营商在24小时内就此采取措施。”

　　其实，本次修法并非实行网络实名制，而是把已实行多年的网络实名制予以强化。

　　韩国政府2002年就开始推行网络实名制。2003年3月，9个政府部门网站实行了实名制，当年年底扩大到了全部22个部门。同年5月，信息通信部与DAUM、雅虎韩国、NHN和NEOWIZ等4家大型门户网站总经理举行了恳谈会，并决定积极推广互联网实名制。

　　2006年年底，韩国国会通过了“促进利用信息通信网及个人信息保护有关法律”修正案，规定在平均每天点击量超过10万的门户网站和公共机关网站的留言栏上登载文章、照片、视频等内容时，必须先以本人真实姓名加入会员。如果网站违反确认实名的做法，将会收到信息通信部长的改正命令。如果不遵守命令，将处以3000万韩元（1元人民币约合143韩元）以下罚款。

　　警方与文艺界矛头直指网络

　　韩国警方、文艺界把影星崔真实自杀归咎于网络。

　　韩国警察厅5日表示，将面向在网上散布虚假消息并习惯性发布“恶帖”的网民制定拘留调查的方针；用一个月时间动员全国900名网络调查人员集中进行管制。

　　这次管制对象包括：面向个人及团体散布虚假消息或发布恶帖的行为；利用网络留言板、电邮、文字信息等方式进行威胁的行为；诱发恐慌和不安的网络围捕行为等。

　　警方决定，对在网上散布虚假消息的行为，即使情节轻微，也将考虑到其波及效果和受害内容而判断是否属于习惯性和恶意行为，彻查、追捕嫌疑人并申请拘捕令。

　　与此同时，由影视明星、戏剧艺术家和歌手等1．3万多名大众文化艺术家组成的韩国广播电影演出艺人工会（简称“韩艺工会”）6日表示，为了减低恶意留言所造成的损失，并实现网络民主主义，将与相关部门一同积极采取应对措施。

　　当天上午，韩艺工会就崔真实自杀事件召开对策会议，并通过“写给广大国民的文章”。文中称：“作为最能受到恶意留言伤害的群体，我们同意通过一切方式避免恶意留言的出现……网上恶意留言最致命的是，即使毫无根据的谣言，也会使当事人无法应对。这是毫不留情的暴力行为。对于靠人气生存的大众文化艺术家来讲，这是威胁生存的行为。”

　　反对网络实名制的也大有人在

　　在韩国，批评网络实名制的声音从未间断。

　　今年6月16日，韩国进步网络中心在“国际通信展览会”的举办地突然集会，指责韩国的网络及信息通信政策侵犯人权且落后。他们在国内外记者面前高举写有“韩国是网络大国，韩国的网络政策令人羞愧”的大型宣传板，谴责政府的信息通信政策。

　　进步网络中心提出：“韩国网民在使用 Google、Youtube和亚马逊等世界著名网站时，无需经本人确认也可以申请会员或进行电子交易，但国内门户网站即使留言也需要进行确认。匿名权利应得到保障，且如果必须填入个人信息，应尽量减少所需填写信息。”

　　他们敦促政府废除网络实名制：“政府允许根据广播通信委员会的命令，删除未经司法判断但被认为是非法的留言。这表明韩国通信政策在追求‘限制’，违背了经济合作与发展组织（OECD）部长会议的宗旨——‘信任’。”

　　也有一些人认为，因少数害群之马而牺牲大多数人的匿名权利，有侵犯人权之嫌。而网络实名制导致没有韩国居民身份证的人无法登录一些网站，比如购物、发帖子等，这也给人一种歧视的印象。

　　韩国在野党也反对政府和执政党修订互联网法律的做法。

　　民主党表示：“网上污蔑罪等是企图阻止对权力进行正当批判的‘反烛光法案’，破坏言论自由。这是大国家党利用崔真实自杀事件制定的一种战略。”。

　　“应把自杀和网络实名制分开”

　　对于崔真实之死，美国《时代》周刊认为韩国社会负有责任，认为韩国警方把矛头指向网络暴力，但对于崔真实作为单亲妈妈而生活在一个高度保守的社会这一事实却说得很少。而崔真实本人曾公开谈论此事，试图改变单亲妈妈在韩国不受公众欢迎的现象。

　　韩国娱乐专栏作家朴秀娜（音译）说：“韩国社会不喜欢女强人。这使得单亲妈妈容易产生性格缺陷。”

　　在韩国，单亲妈妈常常让自己的父母带孩子，以免孩子生活在一个缺少父爱的家庭里。对于不像电影明星一样有钱的普通女人来说，由于没钱，只好长时间把孩子寄养在孤儿院。“韩国人对单亲妈妈有负面印象，她们过得很辛苦。”韩国妇女发展研究所一位李姓研究员说。

　　《时代》周刊认为，无论崔真实死因如何，她的死引发涟漪效应。过去的5年里，韩国人的自杀率高居工业化国家榜首。韩国人讳言心理问题，对于抑郁这样的心理问题也羞于承认。首尔的一位心理学家认为，韩国人不肯披露心理问题是因为怕失业。他预测，崔真实之死可能引发更多人去看心理医生。

　　对于《时代周刊》从社会角度剖析崔真实之死，中国社科院韩国问题专家董向荣持赞同态度。她说“应把自杀和网络实名制分开——事情不是这么简单的。”

　　董向荣告诉记者，韩国人工作压力大，加上近来经济不景气，有人自杀就可能引发涟漪效应，“这不是一个（网络实名制）立法可以解决的问题。在没有互联网的时候，韩国自杀率也很高！另外，社会谣言通过各个层面传播，有人自杀，有人没自杀，说明事情不是这么简单。”

　　韩国某门户网站上，有网民发帖反对实名制。一些市民团体认为，网络暴力并非源于匿名，而是源于过多搜集或暴露个人信息的因特网环境，以及在这种环境下活动的网民隐私保护权的认识匮乏。他们认为，要求所有网民在网上都以实名注册，记录每个人的网上活动，将会“产生恐怖的监视社会”。

　　本报北京10月7日电