美国财政部展开全球“救市公关” 呼吁联手救市

　　冯迪凡

　　在美国国会通过《紧急经济稳定法案》后，美国财政部长保尔森急于向全世界“兜售”他的7000亿美元救市计划，美国财政部一场全球“危机公关”迫在眉睫。

　　财政部负责国际事务副部长麦考密克(David McCormick)则于昨日专门召开了针对中国的电视媒体会议。

　　本周末，美国将召开七国集团（G7）会议，周三保尔森亲自在华盛顿召开新闻发布会疾呼“加强全球在市场上合作”，并呼吁二十国集团(G20)高层于本周末召开特别会议，共商如何联手应对此次金融危机。

　　不良资产考量美国政府耐心

　　面对市场近日反映出的对美国救市计划的看淡和不信任，麦考密克昨日对《第一财经日报》表示：“由于现在市场的不确定性和动荡，我们觉得这些不良资产是被低估的。”

　　在2008年10月3日，作为《紧急经济稳定法案》的一部分，“不良资产处置计划（TARP）”得到了国会的通过，TARP意旨在于“在当下市场中的主要挑战，即投资者很难为不良资产定价，亦不愿冒险投资，因而我们现在的计划就是去购买并没有多少需求的资产”，麦考密克对记者表示，“通过此，我们为这些资产在市场上定价，并确保其他投资者进入市场是安全的。”

　　换而言之，通过创建一个不良资产市场（toxic assets market），提出计划的保尔森希望能终止价格下跌和破产的恶性循环：这是继美国总统罗斯福“新政”后，美国政府对金融市场最大程度的介入。

　　然而，对于美财政部是否为此类不良资产提供有效的市场价格，麦考密克对记者表示：“作为投资者的美国（政府），我们具有长期眼光，我们有耐心等待在更长时间内的投资者。” 与此同时，在前日，包括中、美、英和欧洲央行在内的全球六大央行联手降息，然而全球金融市场持续动荡。

　　“市场目前的波动性是由多种不确定性而导致。”麦考密克表示，“鉴于金融危机已经影响到信用市场，并对美国和全球的实体经济发生影响，美国将专注于向市场注入流动性，将人们对信用市场的信心带回市场。”他说，“当可以继续借贷时，经济方可重振。”

　　他亦表示，要尽快减轻金融危机对美国实体经济的影响，然而“接下来的几个季度将是非常有挑战性的，全球经济也是如此。”

　　鼓励投资者进行投资

　　就《紧急经济稳定法案》而言，美国政府发债融资是救援资金的主要来源。麦考密克亦表示，美国鼓励包括中国在内的各国投资者进行对他们有利的投资。

　　目前，中国是美国国债的第二大债权国，在所有外国投资者持有的美国国债余额中，中国占19.4%。今年7月，中国持有的美国国债余额又增加到了5187亿美元，仅次于日本的5934亿美元。

　　“我们不要求中国在特定事物上投资，我们也不鼓励这么做。”麦考密克在回答媒体记者提问时表示。

　　“我们要做的，是维持美国经济对于外国投资者持续开放，并持续鼓励外国投资。”麦考密克表示，“因而我们非常鼓励中国、欢迎中国以‘各种方式’对美国进行投资。”

　　实际上，在10月3日救市计划通过后，保尔森所率领的财政部就夙兴夜寐地游说全球机构和市场投资者，同时在内部组建金融稳定办公室实施救市计划。

　　尽管全球协同降息已经祭出，然而保尔森面对的，是厌烦了美国经济布道的各国：一周前，欧盟国家与日本都没有赞同美国财政部的“效仿”其救市计划之建议，麦考密克也对记者表示，不同国家面临着不同经济环境，不应希望各国都采用同样计划。

　　如同麦考密克所说“我们的计划不是以月而是以周计算”，对于明年1月就任期结束的保尔森而言，目前急需解决的问题是，“流动性不足的资产阻塞了对美国经济生死攸关的信贷流动”。

　　因而在华盛顿召开的新闻发布会上，保尔森特别强调，在危机期间保持“紧密联系”对G7而言更为重要。

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