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江苏省宿迁市城管局国庆期间工作侧记

  国庆期间,当您走进城区的每一个小区,就会发现原本停满小区的私家车少了很多,他们带着家人和孩子,或是探亲访友,或是外出旅游,尽情享受着国庆长假带来的悠闲生活;当您走在城区的繁华路段、公园广场时,就会发现人流比平时多了很多,他们或是呼朋引友,或是举家同行,在整洁优美、靓丽宜人的城市中,尽情享受着亲情、友情的温馨。
但是,在这个城市里,还有一群人因长假的到来而更加繁忙,不仅要坚守岗位,而且上班的时间比平时更长,任务更加繁重。他们就是城市的守护人——城管人。为了给市民、外地游客、回乡探亲人们营造一个整洁有序的城市环境,他们只有放弃外出游山玩水,放弃与家人朋友团聚,依然守护在这座城市,在城区的主次干道上度过他们紧张而繁忙的节日。

  一

  对于喜欢热闹的市民来说,国庆长假无疑是逛街的最佳时机,特别是在市区几条繁华的商业街道上,商家组织的演出、琳琅满目的特价商品、干净整洁的环境,这些无一不在娱悦着你的感官。但是你可知道,在这样热闹的背后,有多少城管执法人员在默默的奉献着。

  市城管局副局长张先彦告诉记者:“节假日对于城管人员来说是一个奢望。”他说:不论是春节还是十一,每逢节假日,对于别人来说是放松休息的机会,可以出去旅游,和家人团聚。但是,越是这个时候,城管人就越繁忙,工作量越大。因为节日期间的市区人流量较往常增加很多,对市容环境卫生造成更大的压力。节日期间人流量的增加,商家开展的户外宣传广告量也相应骤增,很容易产生噪音扰民、阻碍交通,以及宣传单乱丢乱弃等现象。同时,个别市民认为节日期间城管会放松管理,趁机偷建抢建违法建筑。我们只有加大管理力度,才能为广大市民营造一个整洁有序、欢乐祥和的节日氛围。因此,节假日对于城管人来说,就意味着加倍的工作,加倍的付出。

  9月29日上午7:30,记者跟随城管执法人员来到幸福中路,虽然街上的行人还很少,但城管女子大队的两名执法人员已开始上路巡查。当他们走到红旗电影院门前时,发现地面上有一个塑料袋,便顺手拣了起来,放进附近的垃圾箱。到了中午的时候,已经步行了一上午的执法人员仍在道路上巡查,他们看到垃圾就拣起放进垃圾箱,看到乱停乱放的车辆,便上前摆放整齐,看到占道经营的流动摊点,便面带微笑,温情的引导他们到市场经营。记者看到,虽然路上的行人越来越多,但道路上依然干净、有序。

  执法人员告诉记者:“在平时的巡查中,我们还有每次10分钟的轮休时间,但在节假日,由于人流量大,为了维护良好的市容环境,我们所有执法人员全天候在路上巡查。一天下来要走几十里路。”

  “他们真的很辛苦!”幸福中路一店面经营户张女士告诉记者:“我已经在幸福中路经营六七年时间了,亲眼目睹了城管执法人员为维护市容环境而付出的艰辛。不论是刮风下雨还是酷暑寒冬,他们一年365天都在路上巡查。特别是节日期间,他们的工作时间和任务更长更重。从2003年以来,每年大年初一的早上七点,我们都能看到市城管局局长亲自带队上路维持市容环境卫生,他们为这个城市付出的太多了。宿迁能有今天的城市环境,他们功不可没。”

  已经在外地打工六年未曾回家的王先生告诉记者:“没想到家乡的变化这么大,特别是城市环境,和经济发达的大城市相比也毫不逊色,整个城市看起来非常整洁干净、靓丽有序。”在他的印象中,六年前的市区一些繁华路段每到节日期间显得特别脏乱,这次回来后,他发现完全变了,在路面上很难看到飘浮垃圾和乱停乱放的车辆。“家乡能有这么大的变化,我感到很自豪。”

  二

  9月30日上午8:20分,记者来到市行政服务中心,在整个大厅内只有城管窗口正常上班。虽然是在长假期间,但窗口前依旧排起了长队,三名工作人员在紧张忙碌着。见到记者时,她们一边忙着手头的工作,一边带着歉意的笑容说:“很抱歉,节假日期间来办理广告宣传审批业务的人很多,暂时无法接受采访。”

  这时,刚办完业务的李先生告诉记者:“幸亏城管局的工作人员在节假日也上班,否则的话,原先的广告策划方案就全泡汤了。”他说,因为自己的产品刚进入宿迁市场,销路还没有打开,准备趁着十一黄金周的时候,在广场上设个宣传点。当他得知设置宣传点需要到城管局办理手续时,不由担心起来:已经放长假了,城管局还会有人上班吗?当李先生开车来到市行政服务大厅时,看到城管窗口前的长队时,才知道他们没有休息。20分钟后,当李先生拿到临时户外广告审批手续时,感动地说:“你们放弃了休息,加班为我们提供周到的服务,很感谢你们。”

  “他们不是加班,是在上班,一年365天都正常办理业务。就算是下班后,只要打个电话说一声,工作人员就又回到大厅,等我们来办理审批手续。”这时,在一家广告公司上班的杨女士笑着说:“他们的手机号码都是公开的,也经常被我们这些人"骚扰",有时我们夜里十来点接到广告后,还会打他们的手机联系。”她告诉记者,因为商家都比较注重节假日期间的广告宣传,每到逢年过节的时候,城管工作人员就更加忙碌。

  在行政服务大厅东门口,记者采访了一位出租车司机,他正在等候在城管窗口办理业务的顾客。提起城管,他竖起大拇指说:“我很敬佩我们宿迁的城管人,他们为我们营造了这样一个优美的城市环境。在他们的努力下,不论是节假日还是平常,在路上几乎看不到垃圾,看不到店外经营和乱堆乱放,到处很干净、整洁。我经常看到他们亲自动手拣垃圾。”他告诉记者,城管管得很多、很细,就拿今年年初连续下的几场大雪来说,他们早晨六点就组织全体人员上路清扫路面积雪。他说:“有一天早晨,天还蒙蒙亮,我把车子停在府苑小区东门等顾客,当时路上全是积雪,我看到几十名城管人员带着铁锹、扫把清理路面,不到一小时就把南湖路上的积雪全部清扫完,不仅方便了出行的市民,也避免了交通事故的发生。”

  三

  10月1日上午,城管宿城分局古城大队队长杜学森像往常一样在辖区内巡查。当他来到一家汽车装潢店门前时,发现地面上有大滩的污水淤积,两名洗车的男子正在冲刷店门前的淤泥。看到杜学森过来后,其中一个人忙拿起扫把,将淤积的污水扫开。

  杜学森停下脚步,看到污水在人行道上阻碍了行人正常行走后,便笑着从男子手里拿过扫把,一边扫着一边说:“你们经营汽车装潢业务,附带洗车是可以理解的,但应该在室内洗车,不能让污水流到路上,影响环境卫生。”

  几分钟后,路上的污水被清除干净,原先散乱停放的车辆也相继开走,杜学森才继续开始自己的巡查。

  在采访中,一位市民告诉记者,节日期间,城管执法人员每天早上7点半以前就开始上路,每条街都要来回不断巡查。发现影响市容环境问题,或是自己动手,或是及时督促整改,态度非常好,很文明,从未看到他们处罚过谁。节日期间街上的人和车那么多,还管理的这么好,他们真的很了不起。

  在大润发门前,记者遇到一位宿迁学院大一新生,他告诉记者:“因为9月份才开学,所以十一放假期间没有回镇江老家,正好利用这个机会好好逛逛宿迁。”他说,在来宿迁学院学习之前,认为宿迁是一个贫穷落后的城市,肯定很乱、很脏。没想到这两天逛下来,发现宿迁并不是他想象中的样子。“城市的道路很干净,很漂亮,晚上的亮化效果也非常好,灯火通明、五彩斑斓,很有大都市的感觉。”记者随机请他对比一下宿迁与他家乡的城市环境时,他说:“宿迁的门头招牌很精致,很美观,很上档次,这一点比我们家乡的好。”

  10月1日下午,记者来到市区黄运路,看到沿街树起了很多的广告拱门,搭起了很多宣传台。虽然数量很多,但都能够规范设置。设置宣传点的许小姐告诉记者,从宣传点搭台开始,城管的执法人员每隔一段时间就来巡查一次,发现问题及时督促我们整改。

  这时,记者发现两名城管执法人员走到对面的一宣传点,要求广告主降低喇叭音量。执法人员告诉记者:“一到节假日的时候,别人放假了,相反我们更加忙碌。每天早早就上路巡查,看商家搭建的宣传台有没有按照审批的要求做,有没有出现占道摆放、妨碍交通的问题。等到街上的人多起来后,还要随时巡查宣传点的音响声音大不大,有没有噪音扰民的现象,因为这些都关系着市民能不能安全、舒心度过长假。只有不断来回巡查,才能及时发现问题,即使解决问题,确保为广大市民营造一个良好的节日环境。”

  四

  “这哪里是在唱歌,房屋的楼板都快震塌了!这可让人怎么睡觉!”10月2日晚上11:15分,市城管执法支队渣土大队副大队长秦勇刚接到市民的举报电话,反映市区一小区附近的KTV里音乐声太大,周围四邻都无法正常休息。

  接到电话后,秦勇刚迅速联系两辆在外巡查的执法车,得知其中一辆车正经过该小区门前。“请你们立刻到现场调查情况,确定超标噪音源后予以关闭,不能让它影响居民正常生活。”11:17分,城管执法人员找到发出噪音的KTV,经过实地测量后,发现存在噪音超标现象。经过调查取证,执法人员确认这家KTV相关营业证照齐全,并且安装了隔音设施,超标噪音是因消费者执意调高音量造成的。执法人员一方面要求经营业主主动提醒客人降低音量,一方面与消费者沟通,请其文明消费,不要影响附近居民的休息。11:20分,投诉的市民打来电话:“谢谢你们,你们的办事效率让我们很满意!”

  “为了给广大市民营造一个安静、祥和的节日环境,杜绝市区的娱乐场所、施工工地等噪音扰民行为,在夜间,我们安排了两辆执法车不间断巡查,同时热线电话一直保持着24小时畅通,只要有群众反映哪里有噪音扰民,我们会在第一时间赶赴现场处理。”秦勇刚告诉记者。

  短暂的国庆假期结束了,当您再次踏上上班的道路时,再次游览公园广场时,您是否会记起那些一直在为我们的工作和生活环境默默奉献着的城管人。请不要忘记,是他们为我们营造了整洁舒适的城市环境。相信每一位生活在这座城市的人,都会为宿迁整洁优美的城市环境而心驰荡漾、心旷神怡;每一位到过宿迁的人,都会为宿迁整洁优美的城市环境而留恋忘返。(宿迁供稿 宿迁日报记者蔡云兵)
(责任编辑:王雪)

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