建设用地全程动态监管取代重审批轻监管 国土资源部将严肃查处违法用地

　　本报北京10月9日讯记者郄建荣国土资源部已经注意到建设用地监管过程中存在的重审批、轻监管问题。今天，该部有关负责人向媒体表示，国土资源部将通过一整套严格措施对建设用地“批、供、用、补、查”等有关情况实行全面监管、全程监督，构建统一的网络监管平台；该部同时明确，各级国土资源部门主要负责人是信息报备工作第一责任人。

　　据透露，建设用地监管是我国建设用地管理的重点，由于在现实监管中存在着重审批、轻监管问题，致使建设用地监管工作没有跟上，导致对建设用地的情况掌握不及时、不全面，对用地中存在问题的督促整改也很难跟上。国土资源部今日宣布实施的全面监管、全程监督措施就是为解决这一问题。

　　这位负责人表示，所谓全面监管、全程监督，主要包括建设用地审批监管、建设用地供应监管、建设用地利用监管、补充耕地监管和违法用地查处监管。同时，探索建立国家土地督察巡查监控系统和土地违法违规网上督察举报系统。

　　按照国土资源部确立的统筹建设用地监管工作方案，国土资源部将适时组织开展建设用地专项监督检查。省级国土资源部门要建立本地区的建设用地监管平台，每年组织开展监督检查；市、县国土资源部门要开展建设用地供应、利用、补充耕地和违法用地等情况的日常监督检查；省级国土资源部门每年集中开展一至两次建设用地的实地监督检查。

　　对于监管中发现存在批而未供、供而未用、未批先用、补充耕地不落实等问题的，国土资源部要求，要及时制止和纠正。对涉及违反土地管理规定的有关单位或个人，要坚决严肃查处，追究相关责任人的责任。对问题严重的地区，有关派驻地方的国家土地督察局将依据规定，督促地方政府进行纠正、整改或报请国家土地总督察责令限期整改。责令限期整改期间，暂停被责令限期整改地区的农用地转用和土地征收的受理和审批。