广州拟启动食品安全预警建设 早期防范食品风险

　　广州拟启动食品安全预警体系建设

　　来源: 广州日报 作者: 何颖思、骆建基

　　文/何颖思、骆建基 通讯员左宜弘、伍韵虹

　　纪念第39届世界标准日“标准化与城市创新”论坛昨日在广州举行，市质监局局长梁嘉炽透露，广州市正在建立食品安全的预警体系，从多个途径收集食品质量安全信息，鼓励举报，打破行业“潜规则”，及时发现、解决问题。

　　企业内部标准要严格执行

　　郎志正表示，企业内部活动中标准化的作用十分重要，“企业的内部活动要标准化，更要严格执行标准。”他说，这次三鹿奶粉事件，就是因为企业在采购标准规范的执行上出现了问题。国家已经制定了原料乳与乳制品中三聚氰胺检测方法，但是他指出不可能针对各种各样的化学物质制定检验标准。对法律、法规明令禁止的行为，产品标准不再一一列出。因此，在乳制品的国家标准中，只是对原料、营养值、感观、卫生指标等有规定。

　　广州在建食品安全预警体系

　　“广州已经启动食品安全的预警体系的建立工作，对相关食品安全问题进行预警、分析，做到早发现、早解决，把事件的危害减少到最低。”广州市质监局局长梁嘉炽透露，该体系可以通过多个途径收集食品安全信息，在这个基础上进行整理分析，必要时作出安全警示。这些途径包括，通过质监部门的检验技术，对重点产品进行检验，以发现一些食品质量安全隐患。另外可以通过完善明察暗访制度，掌握质量安全动态和信息，比如行业内的“潜规则”，来发现安全隐患。最后还可以通过关注国外食品安全动态、鼓励举报、利用社会力量进行监督等途径，进行信息收集。

　　“标准不是万能的。”论坛上，ASTM国际标准组织中国办事处首席代表刘斐补充，食品安全问题不能单靠标准，还要靠整个社会机制支撑。

　　而SGS中国区副总裁申屠献忠则强调，标准的执行也十分重要。“企业有时候在采购原料时已经发现问题，但由于各种原因，比如成本问题，没有及时把问题原料退回去，这就没有执行标准的规范要求。”

　　TD-SCDMA标准省了上万亿

　　“有了创新的成果才能制定标准，而标准的实施就能取得经济效益和社会效益。”郎志正以第三代移动通信（TD-SCDMA）为例，阐述了创新标准的重要性。TD-SCDMA标准的制定，让国家省了上万亿元。“手机的通讯技术标准开始都是外国人的，我们如果不创新，就要花上万亿向外国人买。例如我国的第一代移动通讯，第二代移动通讯（GSM）都是引进了欧洲和美国的，第三代移动通信TD-SCDMA就是我们自己首创的技术，创造这个技术之后很快形成了标准。目前国际上诺基亚、西门子、北电等大型的手机生产商都使用了这个标准。”

　　他透露，TD-SCDMA在奥运期间得到了应用，原因是国家在其中大力推动。今年6月，朗志正向国务院提交了《关于具有我国自主创新的第三代移动通信TD-SCDMA有关问题的建议》，温家宝总理随即批示，“首先要保证TD-SCDMA的奥运服务，这是技术应用和产业发展的一次重要实践。”

　　广州将推现代服务业标准化

　　广州市副市长曹鉴燎表示，广州将积极推动以企业为主体创新以及标准化的工作。“标准化要充分发挥专家、学者有关的作用，要充分发挥政府有关部门的积极性，要以企业为主体创新以及标准化的工作应该贯穿于整个过程。”

　　梁嘉炽表示，今后将抓住广州产业结构调整的契机，将标准化建设纳入现代服务业发展规划。重点围绕会展、物流、金融、商贸旅游、信息、科研创意等重要领域，开展现代服务业标准的研制和实施。

　　广州市质监局已经出台了现代服务业标准化工作指导意见，从中确定了十大重点领域和24个重点项目，包括旅游服务业、商贸服务业、汽车业服务和服务标准化试点建设等。24个重点项目中，20个项目为服务规范，包括生态旅游区（点）服务规范、餐饮业服务规范、汽车4S店服务规范、房屋中介服务规范等。