下载淫秽视频自己观看不用与传播 不犯法

　　下载淫秽视频自己观看不犯法

　　□杨 涛

　　因个人电脑中藏有黄片被罚款1900元，河南南阳市民任超奇收到处罚决定书后，向南阳市公安局提起行政复议。复议结果是撤销对任超奇的罚款处罚，但保留“本案认定事实清楚，适用法律正确”，不罚款的原因不是任超奇没有违法，而是“情节较轻，对其作出警告”。

　　公民在自家的电脑上复制下载淫秽视频，供自娱自乐，并没有进行传播、扩散，这跟陕西延安的两夫妻在家里看黄色碟片一样，关他人何事？不过，现在倒有网警充当了风纪警察，大吼一声：你犯法了！

　　网警拿出的执法依据，原来是公安部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》：“对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款。”我们姑且不说，公安部门自身设立处罚事项，自身进行执法罚款，既当裁判员又当运动员，有搞“部门利益”之嫌；而且，依照2006年3月1日起施行的《治安管理处罚法》规定，“浏览”、“查阅”淫秽物品不构成违法。

　　其实，类似“浏览”、“查阅”淫秽物、信息违法的论调早就有之。就在“艳照门”事件刚出来，吉林省公安厅网警总队民警提醒网民，对目前网上流传的香港艺人“艳照”这样的照片，“只要认定是淫秽色情图片，尽量不要动，浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的。”此论调一出来，就遭到媒体的集体炮轰，法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的法律课，告诉他们应当适用《治安管理处罚法》，但不知一些网警们是工作忙还是罚款上了瘾，就是“坚决不改”。

　　香港警方也曾发过一次晕。“艳照门”事件出来伊始，警方最初认定公众以任何方式接触这些照片都属犯法，不过经过媒体和立法委员的质疑后，香港警方马上改口认为“浏览”、“查阅”这些照片并不违法。这是一种务实和遵守法律的作风，值得我们学习。