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致力农村“长跑” 世界给三中全会高分(图)

  9月30日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到安徽农村考察。这是胡锦涛在滁州市凤阳县小岗村村民关友江家院子里同村民们亲切交谈,共商农村改革发展大计。新华社记者鞠鹏摄

  据10月13出版的《环球时报》报道在全世界忙于制服金融危机的时候,中国共产党十七届三中全会12日通过了有关农村改革的决定。世界无人嘲笑中国在“不务正业”。法新社12日称,这项计划“为今后这个国家的发展设定了方向”。由于颇令世界折服的中国改革30年前就发源于农村的穷乡僻壤,这次的农村改革决定令很多西方媒体嗅到中国未来将发生的变化,全会提出的到2020年农民人均纯收入比2008年翻一番等硬目标也似乎立刻被外界接受并看好,几乎没有西方媒体对这一数字表示质疑。
有专家认为,中国历史上的大部分问题都出在农村和农民问题上,而中国近代史上最重大的变迁也都是从农村、农民开始的,中共在改革30周年的中央全会上再次聚焦农村,反映出这个国家在当前国际乱局中的清醒。中国在致力于一次“新的长跑,而不是短跑冲刺”,德国东亚研究所中国问题专家格日清12日对《环球时报》说。

  法新社12日报道说,中国执政的共产党12日通过了一项农村改革计划,为今后这个国家的发展设定方向。这个为期4天的会议的参加者都是共产党的高层领导。报道称,这项改革计划将允许农民对其土地使用权进行交易和租赁,以加快经济增长。报道称,中共还提出了到2020年要将农民人均收入4140元翻一番。这一举措将是更广阔的改革计划的一部分,目的是缩小不断扩大的城乡差距。

  路透社报道说,在全球出现金融危机的背景下,中国政府转向广袤的农村,以期借助农村的发展来支撑整体经济。这次会议表明中国领导层决意要让7亿多农村人口增收和提高生产力,以推动国内经济发展并缓和社会不和谐因素。路透社在报道中援引摩根斯坦利经济学家的话说,让农民能更大限度地流转土地使用权,有利于大规模的现代化农业经营,并促进对农业的投资。

  《华尔街日报》网站的一篇文章报道说,中国的领导人把他们的目光从当前的全球金融危机上转移开来,而专注于中国7.3亿农民所面临的经济困境以及生产力低下等制约着长期经济增长的问题。文章称,中国领导人把焦点放在农村问题上,反映出中国受当前的金融危机影响相对较小,可以把精力放在关键的基础问题上,同时也反映出农村问题的严重性是多么大。中国的改革始于30年前,但是农民收入一直增长缓慢。

  《纽约时报》网站的一篇文章说,中国政府这项新的农村改革计划将是数年来最重大的一项改革。这一政策将吸引成百上千万的农民更加坚定地走向市场经济。

  瑞典斯德哥尔摩大学传媒学教授安德斯鲍威尔在接受《环球时报》记者采访时说,虽然全球都在疲于应付金融危机,但这次中共十七届三中全会仍然吸引了国际舆论的目光。世界关注的是,作为世界经济两大发动机之一的中国,下一步改革将怎么走,能否让中国持续快速发展下去。鲍威尔说,中国刚刚举办了一届成功的奥运会,这次金融危机充分暴露了美国式自由资本主义经济的问题,中国人对自己坚持了30年的改革开放道路信心更强。鲍威尔说,这次会议重点讨论农村改革问题,农民占中国人口的绝大多数,近年来很多问题也出在农村,因此这次会议确定的不仅是经济问题,更是政治问题。十七届三中全会将告诉世界,中国将展开一场涉及人口最多、地域最广、内容最复杂的改革战,预示着“中国新一轮改革大幕将要拉开”。

  30年前,一场发轫于农村的经济改革,掀起了中国全方位改革的帷幕。30年间,农村改革不断深入,领域不断拓宽,从最初的脱贫致富,到取消农业税,到林权制度改革,再到村民自治等等各个方面,农民真真正正得到了实惠,感受到了改革带来的好处。

  华西村原来的面积是0.96平方公里,刚好是国土面积的千万分之一。在这块土地上,“老书记”吴仁宝苦心经营数十年,造就了一个极具标杆意义的农民乐土——“天下第一村”,吴仁宝本人也藉此成为众人眼中的不老传奇。

  田野里的稻子翻滚着黄澄澄的波浪,村里惟一的一条水泥马路上不时有汽车来往穿梭。严宏昌比以往更忙了,作为30年前“大包干”的18个带头人之一,他不时要接待来自全国各地前来参观、调研、考察的各色人群,还要不时地接受来自全国各地各类媒体记者的采访。

  “小岗现正处在十字路口上。”今年60岁的严宏昌颇为深沉地说:“我们最担心土地问题,害怕借着流转的名义归大堆。”而他的儿子严余山最关心的是小岗如何致富的问题。这个在外面打工办厂闯荡了十几年的小岗新一代说:“必须发展二三产业才能致富。”

  从“联产承包责任制”到农民专业合作社,从“面朝黄土背朝天”的单调生活到“农工商”全面发展“走出国门”,30年来,中国农民经历了几千年来发展变化最快的“改革开放”洗礼,生存方式有了更多的选择。随着农业和农村经济结构的调整、工业化的推进和城镇化的提速,现在已有超过三分之一的农村劳动力转移到非农产业,活跃在全国政治经济文化的各个领域,农民的角色定位历史性的变化成为改革开放的一个缩影。

  亿万中国农民正在享受着免除农业税、新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度等一个个惠及千家万户的民心工程。党的十六大以来,中央连续出台高含金量的五个“一号文件”,以全面建设小康社会为目标,以统筹城乡的科学发展观为主线,以“多予、少取、放活”为手段,以社会主义新农村建设为契机,坚持公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖,逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制,全面推进城乡统筹发展,让广大农民共享改革发展成果。

  从家庭联产承包责任制到农产品流通体制改革,从农村税费改革到集体林权制度改革,从乡镇企业的兴起到农业现代化步伐大大加快——弹指一挥间,30年光阴过去,我国农业和农村却发生了翻天覆地的变化。从1978年中国农村大地联产承包责任制改革开始,中国的农业经济逐渐融入社会主义市场经济的洪流中,推动了中国的农业从传统农业向现代农业转变的步伐。 (来源:环球时报)
(责任编辑:刘晓静)

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