美国总统乔治·W·布什14日上午宣布一系列旨在帮助国家摆脱金融危机的新举措,试图提振市场信心。
他强调,美国政府与其他工业化发达国家政府协调一致,所作救市努力“前所未有”,有意以稳定金融市场方式“直接施惠于美国民众”。
动用救援资金注资银行
当地时间上午8时05分(北京时间晚8时05分),布什出现在白宫玫瑰园设置的讲台前,露出些许微笑。
这以前,大约30分钟时间段内,他与财政部长亨利·保尔森、白宫经济顾问以及处理时下金融危机的工作小组成员会面。
布什宣布,政府启动美国国会本月3日通过的7000亿美元救市计划,启用其中2500亿美元,专项购买“问题银行”的股票,以增加这类机构用于放贷的资本金。
美国9家大型银行花旗、富国、摩根大通、美国银行、高盛、摩根士丹利、道富、纽约梅隆和美林已同意参加该计划。
另外,对业已投保的商业银行,美国联邦储蓄保险公司(FDIC)将“临时承保”新发生的债务。
这些举措旨在恢复商业银行之间的信心,保持信贷渠道畅通,进而避免经济运行“断供”。
对经济而言,信贷相当于运行“润滑剂”。
保护小企业免受威胁
布什同时宣布的其他新举措之一,是由联邦储蓄保险公司承保所有无利息银行存款账户,即多半由小企业开设的账户,以确保这类企业日常运营资金免受金融危机的威胁。
在美国以及其他一些主要西方发达国家,金融危机扩散之际,政府近期所承诺的担保大多涉及个人储蓄存款,而不涉及企业存款账户。
一些专家推断,以小企业是美国就业市场主要雇主的现状论,布什所宣布的美国政府新举措有意遏止金融危机进一步波及就业市场,让原本陷入颓势的经济形势雪上加霜。
另外,布什说,美国联邦储备委员会不久将对一个新项目作“最后完善”,在美国其他选择的情况下购入企业短期债券,以维持企业日常运营。
布什说,一系列新举措的用意是“恢复(美国)经济”,且美国与其他发达国家联手的目的是避免“全球(经济)衰退”。
全球股市继续上涨
在媒体记者看来,美国政府的新举措介入金融、干预经济,深入程度在过去几十年间未见先例。政府机构认购私营金融机构的股票,意味着对这类机构施行“部分国有化”。
布什因而声明,“政府的作用将有限而短暂”。
作为“自由市场”理论的坚定信奉者,他强调,政府干预市场“不以接管自由市场为目的,而以保护它为目的”。
发表完这番言论,耗费大约4分钟,布什转身离去,把讲稿留在讲台上。
他告诉听众,涉及新举措具体事宜和细节,将由保尔森和其他政府机构官员出面解释。
美国财政部长保尔森随后也发表声明,表示,救市措施是美国官方不愿意采取但必须采取的行动。
受美国政府向银行注入2500亿美元资金的消息影响,14日纽约股市开盘后三大股指涨幅即超过2%,道指一度上涨近400点。
纽约股市13日已大幅出现飙升,三大指数涨幅全部超过11%,创下历史单日最大涨幅。
欧洲及亚太地区主要股市14日多数也继续上涨。日本东京股市日经225种股票平均价格指数上涨14.15%,创下单日最高涨幅纪录。
14日伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数上涨3.23%,报收于4394.21点,法国巴黎股市CAC指数高开后震荡走高,尾盘出现快速下探并报收于3628.52点,上涨2.75%。德国法兰克福股市DAX指数上涨2.7%,报收于5199.19点。
徐勇 (新华社供本报特稿)
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