专家谈黑瞎子岛为何仅归还一半内幕(图)

冯玉军博士

　　专家谈俄归还黑瞎子岛内幕　　

　　昨日上午，黑瞎子岛西侧一半的岛屿正式归属中国。俄罗斯缘何会归还中国黑瞎子岛？黑瞎子岛归还中国后，将如何开发，中国公民是否可以前往居住？针对这些网友关心的问题，中国现代国际关系学院俄罗斯研究所所长冯玉军博士接受媒体专访并给予解答。　　

　　访谈实录

　　共同开发技术上不成问题

　　主持人：报道说共同开发后，中国设想在黑瞎子岛建贸易区，而俄罗斯方面的专家主张建生态旅游区。

　　冯玉军：这并不矛盾。在300多平方公里的岛屿上，有各个方面的功能，不可能说建了生态旅游区，就不能建贸易区了。我希望以后的开发会既注意经济价值，也注意生态环保。这样的话，无论是中国的方案还是俄罗斯的方案，都可以得到非常好的发展，相互促进。

　　主持人：共同开发，整个岛两国一起开发，这样操作起来是否有难度？

　　冯玉军：把黑瞎子岛作为一个特殊的区域，两国建立自由贸易区，两国的关税和海关管理有自己的一套方式。现在世界上有很多这样的地方，包括我们在国内建的保税区也是这样的。所以，这在技术上不成问题。

　　黑瞎子岛为何只归还一半

　　主持人：中国在提出归还黑瞎子岛问题的时候，一开始应该是要全部归还的，最后只归还一半，这里面有什么故事？

　　冯玉军：一开始中国提出要黑瞎子岛全部归还整个中国。但是在现在实际边界谈判的过程中，俄罗斯在黑瞎子岛上面有很多的基础设施，有他的教堂，整个黑瞎子岛到底对于卡布柯斯克的发展都有很多的意义。两国民众都有不同的反对的呼声。中国的民众说应该完全收回。但是我们也看到俄罗斯有很多民众说，我们不应该给中国人一寸土地，在国内面对强大压力的情况下，怎么样解决现实的问题，就需要政治家的智慧和勇气。

　　从现实来讲，如果我们可以看一看俄罗斯对整个其他国家的领土和其他邻国之间的领土争端的话，可以看到，中国和俄罗斯通过和平谈判的方式，解决黑瞎子岛的问题是非常不容易的。如果我们看一下俄日之间的争端，几十年没有任何进展，我们既照顾到历史的情况，又顾及到两国之间的现实，我们拿回黑瞎子岛的一半，把银龙岛也拿回来，对于维护中俄两国关系之间的大局，对于促进地方经济发展，对于推进中俄两国经济不断深入的发展都是有好处的。我们理想的状态和现实肯定是有差距的。包括满清政府和沙俄签订的所有不平等条约，140万平方公里都可以拿回来，但是现实的情况下我们可以做到吗？

　　不会在岛上大规模驻军

　　主持人：媒体报道说中国不会在黑瞎子岛大量的驻军。

　　冯玉军：对。因为中俄两国签署过增强边界军事信任的协定，在两国边界100公里以内减少驻军的数量。这是中俄关系实现正常化并向好方向发展的非常重要的内容。在中俄关系非常良性发展的形势下，而且我们两国签署了这样的协议，是不可能大规模的驻军，也没有实际的价值。

　　中国公民可以上岛居住

　　主持人：有一位网友提问，黑瞎子岛回归以后，我们能不能去居住？

　　冯玉军：黑瞎子岛划给我们的一半是中国的，按照中国的宪法，中国公民是可以去居住。但是都有具体情况。比如说香港现在是中国的领土，但是你现在到香港要签证。据中国网