人民网香港10月15日电(记者李海元、刘韬) 香港特区行政长官曾荫权在今天发表的2008至09年度施政报告中指出,人口高龄化亦是香港社会必须正视的挑战,必须就长者生活援助制订完整的策略。
曾荫权指出,到2033年,香港65岁或以上长者会增至217万,约为现在的两倍半,届时每四个人当中便有一个是长者。
“高龄津贴计划”原意并非为照顾长者生活基本需要而设,所以金额较综援水平为低。随人口高龄化,不少长者因未能符合申请综援的入息和资产规定,逐渐倚靠高龄津贴作为生活补助,因此社会上出现了增加生果金至一千元的声音。要解决问题,必须就长者生活援助制订完整的策略,包括考虑以下几方面:
(一) 过去一年社会各界及各政党已经广泛就高龄津贴表达意见,并提出将金额增加至一千元,我们认同这是合理的水平。
(二) 但我们考虑到人口急剧高龄化的趋势,而政府财政资源有限,现行建基于简单税制,无需供款的社会保障及福利制度要持续发展,必须将资源用在有需要的长者身上。政府有需要考虑引入某种形式的入息或资产审查,同时确保现时已领取高龄津贴的长者不受影响。
(三) 我们也会积极探讨能否进一步放宽“高龄津贴计划”的离港宽限。
(四) 对于经济上无需依靠政府入息援助的长者,我们也需要表达对他们的尊敬,进一步推动社会各界及私营机构为长者提供各种优惠。
曾荫权指出:劳工及福利局正全力检讨“高龄津贴计划”,预期在年底前完成检讨。过去半年,政府已先后额外发放合共超过六个月的高龄津贴予有关长者,相信可以暂时纾缓有需要长者的生活压力。
曾荫权表示,特区政府会通过新建合约安老院舍和“改善买位计划”增加资助安老宿位。同时,增加资助日间护理名额和到户服务,让“居家安老”的长者及护老者得到更佳的支援。早前推出的“护老培训地区试验计划”,有效提升护老者在照顾长者方面的信心和技巧,特区会将计划扩展至全港各区。
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