安全监管总局切实开展学习实践科学发展观活动

　　新华网北京10月15日电（记者　杜宇)国家安全生产监督管理总局以“坚持安全发展　构建安全生产长效机制”为实践载体，结合当前安全生产形势，提出从六个方面入手，切实抓好学习成果向安全生产工作实践的转化。

　　据安全监管总局副局长、总局深入学习实践科学发展观活动领导小组组长赵铁锤介绍，这六个方面具体是：

　　——针对当前安全生产领域非法违法现象严重、由非法违法所导致的重特大事故多发问题，着力研究如何加强安全生产法制建设，完善安全生产法律法规和规章标准，坚持有法必依、执法必严、违法必究，依法严厉打击各种非法违法行为，建立正常的安全生产法治秩序。

　　——针对当前隐患排查治理中存在的不深入、不扎实甚至搞形式、走过场问题，着力研究如何建立安全生产隐患排查治理长效机制，在认真总结经验教训的基础上，进一步健全完善重大隐患辨识评估、申报备案、分级管理、挂牌督办、举报奖励、整改治理、监督检查等制度，以及重大危险源监控制度，实现隐患排查治理制度化、规范化和经常化。

　　——针对企业安全基础薄弱问题，着力研究如何“靠加大投入和科技进步保安全，靠加强管理和落实责任保安全，靠强化职工培训和提高素质保安全”。紧紧抓住安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作，在科技进步、落实责任和提高素质三个关键环节上狠下工夫，把综合治理方针和“标本兼治、重在治本”的要求真正落实到企业。

　　——针对目前安全生产监管体制机制方面存在的不健全、不完善问题，着力研究如何健全完善“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持”的安全生产工作格局，以及“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全生产责任体系；建立健全安全生产支撑保障体系；探索建立安全生产激励约束机制、部门联合执法机制和企业安全诚信机制。

　　——针对一系列重特大事故暴露出的煤矿、非煤矿山（尾矿库）、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等方面存在的薄弱环节和突出问题，着力研究如何深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭，进一步巩固发展煤矿安全两个攻坚战成果；深入开展重点行业领域的安全专项整治，推动实现全国安全生产状况的明显好转。

　　——针对目前安全生产监管监察工作中存在的标准不高、要求不严、抓落实不够、履职能力不强等实际问题，着力研究如何进一步加强安全监管监察队伍思想政治建设、作风建设和业务建设，更好地履行党和人民赋予的神圣职责；加强党风廉政建设，严防以权谋私和失职渎职等行为。

　　赵铁锤表示，要把科学发展观的丰富内涵贯穿到安全生产工作实践中来，解决问题、推动工作。通过学习实践活动，达到四个目标：

　　一是进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，加快转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　二是努力解决影响和制约安全生产的突出问题，解决党风党纪等方面群众反映强烈的突出问题；进一步完善安全生产工作思路。

　　三是努力建立健全适应科学发展的安全生产体制机制和政策措施，创新安全监管监察方式，提高安全监管监察工作效率效能。

　　四是通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为促进安全发展信心和决心，转化为谋划安全生产的正确思路和政策措施。

　　赵铁锤强调，开展深入学习实践科学发展观活动，是搞好安全生产工作的重要保证。要把安全生产形势是否稳定好转，作为衡量学习实践活动的重要标准。要认真学习领会中央领导同志重要指示精神，通过深入开展学习实践活动，进一步认清安全生产与科学发展的关系，认清安全生产与坚持以人为本的关系，认清安全生产与建设和谐社会的关系，坚持安全发展的指导原则，更好地履行好党和人民赋予的神圣使命。