发改委在职责定位上突出了宏观性和战略性

　　新华网北京10月16日专电10月16日15时，中央编办副主任黄文平接受中国政府网专访，就“落实国务院部门"三定"规定，深化行政管理体制改革”与网友在线交流。

　　网友 北极星发改委的职能涉及面较宽，不少事情管得过于具体，请问在这次“三定”中是否落实了十七届二中全会对其职能转变的要求？

　　黄文平党的十七届二中全会明确提出发改委要进一步转变职能，减少微观事务管理和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控。这一要求在此次“三定”中主要有以下体现：一是深化投资体制改革。发改委“三定”规定明确提出要及时修订调减投资核准目录，大幅度提高核准项目的规模（限额）标准；对国家规划内和年度计划规模内的投资项目，除少数需报国务院审批、核准或由发改委审批、核准外，区分不同情况由地方政府、行业管理部门审批、核准，或由企业自主决策。

　　黄文平二是改进规划和产业政策管理。地方规划和专项规划、专项产业政策，除按规定需报国务院审批的外，由地方政府和行业管理部门在国家规划和政策的指导下分别制定。今后发改委工作重点将集中在研究制定国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划、综合性产业政策和跨行业、跨领域的重大规划，做好相关发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。

　　黄文平三是减少微观事务管理。将中央政府补助地方的点多、面广、量大、单项资金少的项目，改为由发改委会同行业管理部门确定投资目标、原则、标准等，并加强监督检查，具体项目由地方政府负责安排；修订《国家发展和改革委员会和国务院有关部门定价目录》，进一步减少或下放中央政府定价权。

　　黄文平四是在职责定位上突出了宏观性和战略性。围绕加强和改善宏观调控，强化了搞好综合平衡、监测预测预警、投资宏观管理、协调经济运行重大问题、指导和推进综合经济体制改革、促进区域协调发展等方面的职责。