甘肃省委书记陆浩撰文：没治之地创人间奇迹

　　中新社兰州十月十七日电 题：甘肃省委书记陆浩撰文：“没治”之地的奇迹

　　今天，中共甘肃省委书记陆浩在《人民日报》发表署名文章说，定西三十年的变化，集中到一点，就是改写了“一方水土养活不了一方人”的历史。定西从过去被人们认为“没治”的地方，一举解决了历朝历代无法解决的吃饭问题，创造了人间奇迹。

　　定西“名气”缘于三件事：清朝陕甘总督左宗棠奏称这里“苦瘠甲于天下”；一九七二年，周恩来总理了解到定西人民的生活状况后难过得流了泪；一九八二年，联合国有关专家考察后认为这里“不具备人类生存的基本条件”。

　　文章说，定西沟壑纵横，土地坡度大，不下雨寸草难生，一下雨山洪肆虐。以修梯田为核心，这里开展大规模的小流域综合治理，把修梯田和种草种树、修建淤地坝相结合，按照“山顶戴帽子、山腰缠带子、山底穿靴子”的模式展开综合治理。最终，定西人民将百分之八十五以上的山坡地都修成了水平梯田，形成了赖以生存的基本农田。

　　干旱缺水是定西的心腹之患。因此，在有条件的地方，定西通过修水库、提灌等办法，尽可能地发展水浇地；在无水源的地方，全面实施了一户“一个集雨场、两眼水窖、一亩庭院经济”工程，通过人工集雨，解决人畜饮水困难，进行点种点浇，不断创造生存发展的基本条件。

　　定西从“没治”到有治，从习惯于广种薄收到积极主动地改造传统产业，得益于自觉认识和把握“三大规律”。

　　陆浩说，历史上，随着人口的不断增长，定西人为了求生存，不断垦荒种粮，形成了广种薄收的落后生产方式，结果陷入了越穷越垦、越垦越穷的恶性循环。修梯田、打水窖、兴科技，打破了这一恶性循环，使单位面积产量不断提高，解决了吃饭问题。实践教育了他们，只有遵循自然、经济和科学三大规律，农业发展才能走上良性循环。

　　定西人与自然的矛盾十分突出，所以，对这些地方来说，农民的转移就业本身就是工业化和城镇化的重要形式。近年来，全市每年输出劳动力六十万人次以上，创劳务收入十三亿元人民币左右。

　　陆浩说，农民通过外出打工增加了收入、增长了见识、增强了就业创业本领，有的实现劳务移民，有的变成产业工人和市民，有的返乡后自主创业，促进着工业化城镇化的进程。

　　随着劳动力大范围的转移就业，定西一些地方出现了村庄“空心化”和农民老龄化的现象。定西“反弹琵琶”，确定了从提高劳动者素质入手，优先发展社会事业，以带动经济又好又快发展的反贫困战略。

　　在这项战略中，定西倡导市县委书记、市县长都要当“教育书记”、“教育县长”；加强农村基础设施建设，增强公共服务供给；培育农民新型合作组织，提高农民的组织化程度；推进农村社会保障体系建设；推进乡镇综合改革，健全农村民主管理制度。