广东粮食供应无近忧有远虑 国内粮价上涨压力降

　　国际粮价回落 国内涨价压力大降

　　广东粮供应无近忧有远虑

　　受累全球金融海啸爆发,国际大宗商品价格回落,连续5年上升的国际粮价掉头向下。在前日举行的2008年世界粮食日广州地区宣传活动上,广东省粮食局副局长李敏表示,受益于国际粮价下调,国内粮食涨价压力随之大降,由于广东粮食储备充裕,预计未来几月广东粮食供应平稳,粮价波动幅度将不会大,不过,“作为一个缺粮大省,广东粮食产需压力仍在逐年扩大,粮食保供压力也越来越大。

　　缺粮大省安度全球涨价潮

　　无农不稳,无粮则乱,近几年来,早已解决温饱的人们发现,粮食这个关乎国计民生的特殊商品再度抓住了人们的眼球。由于全球气候变化、生物能源发展等多种复杂因素影响,国际市场粮食供求紧张、粮价上涨、库存下降,前几个月进口泰香米价格飞涨、波及香港的抢米风潮、世界各国普遍关注的粮食安全问题均令人们担忧。

　　幸好,在这场持续几年的国际粮食涨价风潮中,国内所受影响并不算太大。“我国粮食连续四年大丰收,库存充裕,产需平衡,未受到国际市场直接的较大影响,但保障粮食长期供需平衡任务依然非常艰巨,正如十七届三中全会所强调,‘解决好十几亿人口吃饭问题是治国安邦的头等大事’。”李敏说。“我省粮食消费人口超过1亿,年消费量超过3700万吨,而自给率不足40%,是全国最大的粮食主销区,广东这个经济发达的缺粮大省粮食安全问题更不容有半点闪失。”

　　产需缺口加大必须加强储备

　　“从长期看,受土地等种植资源有限以及粮食单产提高难度加大等因素制约,粮食增产空间有限；随着经济发展、城市化水平提高以及人口不断增加,粮食消费需求刚性增长,产需缺口逐年扩大,保持粮食供需长期平衡的压力越来越大。”广东省发改委副主任、广东粮食局局长张军接受采访时说。根据广东省粮食局有关数据,2007年我省粮食需求为3767万吨,自产1285万吨,年粮食缺口近2500万吨。而广州市对粮食外购的依赖性更大,粮食自给率只有不到10%。

　　“流通渠道制约、粮食储备品种结构不合理、地区布局不平衡,原粮多、成品少等,均是影响我省粮食安全问题的因素。”广东粮食管理部门人士表示,随着国家土地流转制度的出台,广东省一些耕地不可避免也受到市场的冲击而转变用途,从而给我省粮食安全带来一些不确定因素。

　　尽管困难很多,粮食市场调节机制和政府粮食宏观调控机制的双剑合璧,省、市、县三级地方粮食储备制度、粮食风险基金制度、粮食应急预案、粮食工作各级地方政府负责制等,却让广东粮食主管部门对保证粮食供应信心十足。

　　李敏表示,广东虽然是缺粮大省,但粮食主管部门积极出击,与全国13个粮食主产区都有紧密合作,同时也进口少量国外粮食作为补充,使广东在多个灾难或者非常时刻都安然化解粮食安全问题。

　　广州市发改委(粮食局)巡视员伍子悠也进一步透露,三级粮食储备是我省各级政府的一个硬任务,“省、市、县三级粮食储备要保证当地6个月的粮食供给,光是广州市一级的储备就可满足本市3个月的供给”。

　　近期粮价有望平稳

　　在先前一轮国际粮价大涨中,国内粮价保持了相对平稳,随着国际商品市场价格回落,我国未来粮价上涨的基础也不存在了,广州市粮食管理部门的专家表示。

　　李敏称,今年全国粮食大丰收,有望超过1998年的历史最高水平,也为广东粮食平稳供应提供了保障。据了解,去年无论是广东粮食的播种面积还是粮食产量都比前年有所增长,而今年1-8月,省内最大的粮食集散地如樟木头和常平来粮增长了6.23%,广东三大港口来粮增长了11.3%,商品库存达11.3%,从价格走势看,至少年内价格相当平稳,市民们无需担忧供应和价格问题。伍子悠表示,“预计夏优米三级大米的价格波动水平不超过5分钱每斤,高级稻的价格波幅也不超过2毛钱每斤。”

　　本报记者苏稻香