经济观察：德国巨资救市“一石二鸟”

　　新华网柏林10月17日电 经济观察：德国巨资救市“一石二鸟”

　　新华社记者胡小兵

　　德国联邦议院和参议院17日先后通过政府提出的近5000亿欧元的救市计划，德国总统克勒当天也迅速签字批准了这项计划。

　　根据德国政府本月13日推出的稳定金融市场的救市方案，政府将为德国银行之间的贷款提供担保，总额为4000亿欧元。此外建立一个800亿欧元的特别基金，帮助银行增加自有资本，这一特别基金的有效期截至2009年年底。在紧急情况下，政府还将出手买入银行的坏账，帮助银行渡过危机。

　　德国总理默克尔已就救市资金分配方案与16个州政府达成了妥协。联邦政府承担65％，各州政府承担35％。一旦救市资金受损，每个州承担的最高限额为77亿欧元。

　　对德国议会批准政府的巨资救市计划，德国金融机构当即表示欢迎，一些经济研究机构认为这有助于稳定动荡的金融市场。德国法兰克福股市DAX指数当天也止跌回升，上涨了3．43％，收于4781．33点。

　　分析人士认为，德国政府的巨资救市计划不仅可以起到稳定金融市场的作用，更重要的是它对德国经济摆脱衰退是一剂强心针。一项最新的民意调查显示，虽然只有不到22％的德国人感到金融危机与自己有关，但超过半数的受访者担心世界将爆发经济危机，并认为德国经济面临衰退。德国主要经济研究机构不久前在柏林公布的秋季联合报告指出，德国经济在今年秋季已处在衰退的边缘。

　　受世界经济增长速度放慢和金融市场动荡的负面影响，德国经济前景明显恶化。欧元近两年升值阻碍了德国出口，而原材料价格上涨使德国国内消费开支萎缩。德国经济部本月16日公布的政府预测报告说，预计明年德国经济将增长0．2％，增幅明显低于此前预测的1．2％。

　　德国经济部长格洛斯日前表示，目前德国经济正在经受严峻的考验。阻止金融危机向实体经济扩散是当前最重要的任务。德国商业银行董事会发言人认为，政府的巨资救市计划是一项刺激经济增长的计划。他说，“实施这一计划，经济‘血液循环’便不会受阻，建房者可以得到贷款，公司也有钱添置新设备”。

　　但仅靠一项救市计划来阻止德国经济下滑是不够的。德国哈雷经济研究所教授路德维希说，政府还应该降低社保费用、改革收入税以及增加在教育、科研和基础设施等方面的投入，只有这样德国经济才有望走出困境。