曾维表示要在科学发展道路上加快沈阳全面振兴

　　科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，对于用中国特色社会主义理论体系武装全党，推动经济社会又好又快发展，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。按照中央、省委要求，紧密联系实际，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，在科学发展道路上加快全面振兴，是沈阳必须作出回答的重大课题。

　　一、继续解放思想是推动科学发展的先导

　　解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是推动科学发展的先导。新一轮发展要求更高、竞争更加激烈，必须把学习实践科学发展观的过程作为解放思想的过程，把解放思想的成果落实到推动科学发展的每一项具体工作中，以思想大解放推动经济社会大发展。紧密联系沈阳实际，就是要在“四个深刻认识、四个不为”上下功夫。即，深刻认识新目标新要求，不为过去成绩所自满，按照科学发展观要求重新审视市情、找准差距不足，继续发扬只争朝夕、干事创业的精神，做到思想上永不僵化、永不自满，发展上永不懈怠、永不停滞；深刻认识新形势新挑战，不为思维惯性所羁绊，进一步完善发展思路，创新发展理念，用改革创新的办法解决前进道路上的各种问题，勇于突破自我、超越自我，敢于奋勇争先、克难攻坚；深刻认识新阶段新特征，不为传统模式所束缚，切实转变发展方式，更加注重增长质量，更加注重人才和科技创新，更加注重环境保护，更加注重改善民生；深刻认识新使命新责任，不为狭隘视野所局限，自觉把沈阳率先又好又快发展放在全省乃至东北地区的振兴格局中去思考和谋划，充分发挥中心城市的辐射和带动作用，助推沈阳经济区建设步伐，为辽宁老工业基地全面振兴作出更大贡献。

　　二、完成“五大任务”是推动沈阳实现科学发展的具体体现

　　深入贯彻落实科学发展观，重在学习，贵在实践。今年，我们把学习贯彻党的十七大精神过程中形成的新认识、新判断、新举措系统化、理性化，在市委十一届五次全会上通过了《关于深入贯彻落实党的十七大精神，推动沈阳在科学发展道路上加快全面振兴的意见》，明确提出做优发展空间、做大中心城市、做强县域经济、加强生态建设、着力改善民生“五大任务”，努力实现具有国际竞争力的世界级装备制造业基地基本建成、东北地区中心城市建设水平明显提升、综合实力进入全国副省级城市“第一集团”的“三大目标”。

　　1．做优发展空间，进一步提升城市综合竞争力。这是转变发展方式、推动又好又快发展、保护生态环境的必然要求。对沈阳来讲，必须在做优沈阳经济区的区域空间和城市的产业空间上下功夫。一方面，不断加快沈抚同城化、沈本一体化和沈铁工业走廊建设步伐，努力使沈阳经济区尽快成为带动全省乃至东北地区老工业基地振兴发展的新增长点。另一方面，以进一步明确功能定位为前提，以抓好主导产业和重大项目建设为核心，以提高土地集约利用水平为根本，以加快体制机制创新和科技创新为动力，以保护和改善生态环境为保证，以大力加强文化建设为支撑，全方位提升沈西工业走廊、大浑南地区、沈北新区、东部现代旅游休闲度假区四大发展空间和沈阳航空经济区，以及各区、县（市）产业园区的开发建设水平，切实把空间优势转化为产业优势和竞争优势。

　　2．做大中心城市，进一步增强城市的辐射作用。这是振兴老工业基地的内在要求，也是加快沈阳经济区建设、促进区域发展的迫切需要。做大中心城市，不是简单的城市扩张，而是要在把城市规模做大的同时，努力把城市的功能做优、品位做高、形象做美，大力发展现代服务业，加快人才高地建设，积极发展文化产业，着力加强城市重大基础设施以及城际间基础设施建设，不断提升沈阳区域性中心城市的功能、地位和作用。

　　3．做强县域经济，进一步促进城乡一体化发展。这是统筹城乡发展、加快全面振兴的重大举措，也是最大的民生工程。按照党的十七届三中全会的部署，从沈阳实际出发，必须把壮大县域经济作为重要载体，以富民强县为目标，以工业化为主导，以农业产业化为基础，以城镇化为支撑，大力实施工业强县战略，用工业理念谋划农业发展，积极引导市区工业企业向县域梯度转移，大力推动全民创业，走出一条富有沈阳特色的城乡一体化发展道路。

　　4．加强生态建设，进一步打造生态宜居的城市。这不仅关系人民群众的福祉和根本利益，也是推动科学发展的重要保证。我们必须把生态建设摆在经济社会发展的重要位置，按照经济发展与生态保护相统一、环境治理与生态建设相结合的原则，大力发展循环经济，加强节能减排工作，切实保护好自然环境，加大植树绿化、水系建设力度，全面改善城乡人居环境，在全社会牢固树立生态文明观念，确保用五年时间把沈阳建成国家生态城市。

　　5．着力改善民生，进一步让振兴成果惠及群众。这是推动科学发展的根本目的，是立党为公、执政为民的集中体现。这就要求我们在加快经济发展的基础上，必须更加注重社会建设，着力保障和改善民生，不断加大办好事办实事力度，加快建立覆盖城乡的社会保障体系，切实增强人民群众的幸福感。正确处理改革发展稳定的关系，积极探索正确处理新时期人民内部矛盾的新体制、新机制、新制度，切实加强公共安全和安全生产工作，不断巩固和发展沈阳和谐稳定的良好局面。

　　三、各级领导干部必须成为科学发展观的忠实执行者

　　推动科学发展，关键在党、关键在干部。在深入学习实践科学发展观的过程中，必须牢牢抓住领导班子和领导干部这个关键，查找和解决党员干部思想观念、能力素质不完全适应、不完全符合科学发展观要求的问题，进一步提高科学发展的能力、执政为民的水平。要教育引导各级领导干部做到“四个必须”。一是必须坚持用正确政绩观推动科学发展。科学发展观引导正确政绩观，正确政绩观实践科学发展观，二者辩证统一、相辅相成。每一名领导干部都应形成科学发展的胸襟，开阔科学发展的视野，树立科学发展的态度，多做打基础、利长远的工作，真正做出经得起群众、实践和历史检验的实绩。二是必须带着对群众的深情推动科学发展。科学发展观的核心是以人为本。只要我们始终把群众的利益放在心上，真正把群众的事当成自己的事，把立志干大事与尽心办好事、办实事统一起来，就会得到群众的真心拥护和大力支持。三是必须采取科学思想方法推动科学发展。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这就要求我们一定要坚决克服主观脱离客观、思想脱离实际、感情脱离群众的倾向，尊重发展规律，从实际出发想问题、做决策、谋发展。四是必须通过发扬优良作风推动科学发展。领导干部作为落实科学发展观的组织者、推动者，只有在解放思想、攻坚克难、廉洁自律上始终走在前列，才能更好地引导群众、组织群众，进一步凝聚共谋又好又快发展、共促加快全面振兴的强大合力。 (来源：辽宁日报)