郑州拟车辆单双号出行 专家称缺少法律依据(图)

拥堵的街道

　　昨日，郑州市交警部门邀请国内知名专家、教授，郑州市人大代表、政协委员以及交通局、规划局、市建委等多个部门，就郑州市交通拥堵问题召开研讨会，多名专家、领导现场“把脉”郑州市交通问题。这也是郑州市关于解决交通拥堵所请专家最多、最权威的一次会议。

　　【各方建议】

　　能否提高市中心停车位价格

　　●郑州市政协委员、郑州市三合工贸有限公司总经理王威首先说出了他的体会。

　　“市区内长途车站太多！”王威曾经专门在市区内做过调查，发现郑州市区内有很多长途车站，而不少长途车站又距十字路口很近，影响到其他车辆正常通行。

　　●作为郑州市交通运输集团总经理，赵军伟认为，需要加大宣传力度，提高全民的交通意识，提高全民的素质，尤其是一些特权车更要以身作则。

　　●郑州市建委有关领导参加了研讨会，认为应当错时上下班。尤其是一些大型商场、批发市场等，郑州市目前大型商场及批发市场在逐年递增，而有些大型商场内的员工就上千人，试想这么多商场的员工都和其他单位上下班时间错开了，减少的出行人数和车辆数是相当可观的。

　　●郑州市市政局相关人员在研讨会中认为，如果想缓解中心区的拥堵，就要限制车辆的行驶数量，减少进入市中心的频率。比如，可以提高停车位价格，20元、30元甚至更高，以此来达到效果和目的。

　　【专家会诊】

　　治理拥堵不是交警的专利

　　作为北京交通发展研究中心主任、建设部专家、市政府特邀国家级专家，全永燊教授对城市交通有自己的见解。

　　他说，城市综合交通体系是一个完全开放的、复杂的巨大系统，具有开放性、随机性。

　　目前，众人多就交通说交通，就道路说道路，其实城市交通问题是城市发展进程中多重矛盾的集中反映。交通拥堵是一个“表征”，要找到“病兆”的所在，而“病兆”也未必就是根源所在，要采取系统整体综合辨证治疗法。

　　杭州交警支队科研所所长何永祥称，治理拥堵不是交警的专利，而是牵扯到规划、管理等很多方面。

　　清华大学教授，公安部、建设部畅通工程专家组成员史其信认为，交通拥堵问题形成后，往往是相关部门缺乏协调，使问题不能很好解决。

　　公安部交管局原总工程师、公安部交通管理科研所原所长张殿平认为，交通是一个大系统，交警则负责中间的过程管理，要学习如何组织交通、在执法中如何提供服务或严格执法。同时，交通参与者也应当规范自己的行为。

　　【政府回应】

　　成立专门机构解决道路拥堵

　　如何提高协调指挥能力，有人曾提议郑州市政府能够效仿北京，成立“交通管理委员会”，让多部门联合办公，在城市规划中一并重视交通问题。郑州市副市长、公安局长黄保卫也称“应该成立”。“不少城市规划方案出台后，公安部门认为对交通不利，问怎么不在规划前征求一下交警支队的意见？规划部门反说‘凭什么征求你们的意见？’还有些市政部门在行政执法中也存在与交警沟通不够，缺乏协调等现象。”对此，黄保卫说，如果政府有个专门的交通建设管理机构，就不会出现几个部门相互推诿的事，对城市的综合建设还是有利的。

　　对机动车实行单双号出行问题，在昨日的研讨会上，黄保卫认为，最关键的是，它缺少法律依据。市民买汽车就是为方便，政府凭什么限制部分车辆出行？

　　针对“特权车”，黄保卫称，郑州街头上的“特权车”，多数为政府机关的公务车辆和带特殊尾号的车辆。此前，我们已和省公安厅有关部门协调，对在街头随意违法的公务车，进行联合查处。黄保卫说：“我也请大家监督我，如果我的车违章了，可以随时向市政府举报。”