美国FBI次贷危机调查员人手不足 长年忙于反恐

　　金融大案忙坏FBI

　　大量经济案探员被抽调反恐导致人手不足

　　美国媒体19日披露，由于联邦调查局（FBI）过去几年忙于反恐事务，对金融犯罪等刑事案件的调查力度大幅下降，不少人指责它对次级抵押贷款危机的反应“慢半拍”。

　　追究金融危机责任如今成为国会关注焦点，美国国际集团和雷曼兄弟公司等金融大案压在案头，大量经济案件探员被抽调从事反恐事务的联邦调查局颇感措手不及。

　　探员少 力度减

　　《纽约时报》援引联邦调查局内部消息来源报道，自2001年“9·11”事件发生后，联邦调查局从刑事案件处理部门抽调超过1800人支援反恐相关部门，负责处理抵押贷款欺诈等白领犯罪案件的探员数量减少625人，相当于减员36％。

　　人员抽调至反恐事务，导致联邦调查局侦办刑事案件力度大减。司法部数据显示，联邦调查局过去7年提起诉讼的刑事犯罪案件减少26％，从11029件降至8187件。

　　对经济案件的重视更为减弱。司法部数据显示，联邦调查局和特工处等各种情报和调查机构2000年至2007年间交给检察机构提起诉讼的金融企业诈骗案数量减少48％，保险诈骗案减少75％，证券诈骗案减少17％。　　

　　危机来 应对迟

　　次贷危机发生后，不少人指责联邦调查局“慢半拍”，未能及早“掐灭”金融犯罪苗头。加利福尼亚州联邦众议员、民主党人佐耶·勒夫格伦说：“他们行动太慢。”

　　联邦调查局官员叫屈。克里斯·斯威克等多名调查局高级官员自2004年便不断警告，住房抵押贷款欺诈将严重威胁金融市场。调查局每年向联邦政府申请增加拨款，壮大金融案件探员队伍，但这一要求年年遭到驳回。

　　联邦调查局前财务官员、今年退休的约瑟夫·福特说：“负责侦办白领犯罪案件的探员人数实在有限。”

　　联邦调查局力度有限，司法部不得不日益依靠地方政府和警力打击金融犯罪，一些遭遇欺诈的私人投资者由于无法获得联邦调查局帮助，也只好求助于地方警察。不少企业甚至自行动手搜集证据、找证人录口供、准备法庭证词等，完成这番“一条龙”服务后才去找联邦调查局帮忙。

　　欲改观 有难度

　　联邦调查局现在有不少金融大案压在手，包括对住房抵押贷款融资机构房利美和房地美、美国国际集团和雷曼兄弟公司的立案调查，单是与住房抵押贷款相关的案件就超过1500项。

　　不少国会议员试图为联邦调查局多争取一些经费，增强金融案件处理能力。伊利诺伊州联邦众议员、共和党人马克·柯克和宾夕法尼亚州联邦众议员、民主党人克里斯·卡尼联名呼吁国会把联邦调查局金融犯罪调查经费增加两倍。

　　然而许多官员担心联邦调查局拿到这笔钱并不容易，毕竟布什政府这些年一直把“反恐”置于优先地位。

　　联邦调查局着手自挖潜力，打算从内部其他部门抽调几百人，争取使负责处理金融案件调查的探员人数翻一番。

　　□杨舒怡 （新华社供本报特稿）