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阿赫蒂萨里谈出个和平奖 外交调停成就和平使者

  阿赫蒂萨里 谈出个和平奖

  阿的和平成就,一方面与其外交经验有关,另一方面源于其童年经历,此外也深受“在中立中扶持弱者”的芬兰传统的浸润

  于英红

  10月10日,瑞典诺贝尔和平奖委员会宣布:2008年和平奖得主为前芬兰总统阿赫蒂萨里,颁奖辞称,30多年来,他在调停植根于20世纪甚至更为久远历史的种族、宗教争端中扮演了关键角色。

  其实,阿早就是和平奖得主的热门人选之一。2006年,作为当年最受关注的候选人之一,他在成功化解了雅加达与亚齐30余年恩怨后,却“败给”了孟加拉“穷人的银行家”尤努斯。而这一次,他则“战胜”了有“欧洲最勇敢女人”美誉的车臣维权律师尤苏波娃。

  和平使者

  1937年6月,阿赫蒂萨里出生于芬兰维堡。父亲是一名士兵,1941年芬兰与苏联之间爆发战争时被派往前线。他没有受过完整的大学教育,仅参加过两年的师范大学远程教育课程。早年当过小学教师,1960年作为基督教青年会的成员,前往巴基斯坦培训当地教师,1963年才回国。

  1965年,他进入芬兰外交部, 1973年起出任驻外使节,后被任命为芬兰驻联合国大使。这是他奔走国际和平调停事业的发端。

  调停印尼政府与“亚齐自由运动”间的争端,是其蜚声国际的重要成就之一。亚齐是印尼一个特区,石油矿藏丰富,但却并未获得相应的中央支持。此外,宗教背景也是该地区持续震荡的主要原因。成立于1976年12月的“自由亚齐运动”,一直以资源分配不均和宗教文化差异为由,要求成立独立的伊斯兰国家。这些年来,亚齐游击队与政府军不断交锋,造成该地区1.2万人丧生。

  1998年苏哈托下台。继任总统哈比比宣布撤走派驻亚齐平乱的政府军,并撤销戒严令。2005年8月,在经过7个月的外交斡旋后,阿赫蒂萨里极力促成雅加达与“亚齐自由运动”在赫尔辛基签署《亚齐和平协议草案》。

  就他个人而言,他认为纳米比亚的独立谈判是其得意之作。纳米比亚1915年被一战战胜国南非占领,此后,一直是南部非洲的动乱源头之一。1988年12月,阿赫蒂萨里接任联合国驻纳专员,在其斡旋下,于1989年完成了前任遗留的所有独立文件的签署。期间因不愿批准南非驻纳总督关于部署南非部队维持稳定的要求,一度成为南非暗杀的目标。1990年南非独立后被授予南非荣誉公民。

  科索沃独立,当属他获奖成就中最受争议的一个。

  在阿看来,科索沃悲剧是米洛舍维奇治理不善造成的,给阿族人带来无法挽回的伤害。尽管塞族人对科索沃深厚的历史情感是可以理解的——这是1389年他们打败奥斯曼帝国的光荣之地,但历史不可回转。2005年11月,被任命为联合国科索沃问题谈判特使后,阿就科索沃地位问题与塞尔维亚政府进行了长达两年的谈判。塞坚持要把科索沃作为其主权之下的自治区处理,而科索沃则坚持“除了独立,别无他求”。为此阿提出“被监督的独立”方案,在国际力量的监督下给予塞族人等少数族裔专属权利。

  2008年2月17日,按照这一蓝图,科索沃宣布独立,20个欧盟成员国承认科索沃。但因恐惧其国内分离运动会效仿,西班牙、罗马尼亚和塞浦路斯拒绝承认。对此,阿赫蒂萨里表示,科索沃不会成为这些国家内分离运动的先例,因为它们背后承载的文化、宗教、历史截然不同。

  他的立场也有遭受非议之处。力促和平的他曾支持美军攻打伊拉克,认为萨达姆政府导致数百万人死亡,美军出战有利于缓解该国的人道灾难。2007年,在他的协调下,伊拉克逊尼派与什叶派组织在芬兰秘密会谈,并就和平路线图达成协议。

  对科索沃独立和伊拉克问题的态度,成为其备受争议的焦点。将伊战视为非法的部分芬兰知识分子认为,阿有关伊战道德性的结论“使人震惊”。挪威和平研究所创始人认为,他的方式是“取悦西方国家的短视性途径,如需要绕开联合国和国际法,他会毫不犹豫地去做”。

  谨慎的外交调停术

  他卓有成效的外交调停,一方面与其丰富的外交经验有关,另一方面源于其童年经历及其秉持的北欧价值,此外也深受“在中立中扶持弱者”的芬兰传统的浸润。

  今年10月初,在接受联合国教科文组织颁发的另外一项和平奖的演说中,阿赫蒂萨里将他对促成和平的兴趣,归结为自己的童年经历,“我出生在维堡,那时她还是芬兰国土,但是当苏联入侵后,大约有40万和我一样的卡雷利阿人被迫离开家园。我和母亲在定居库奥皮奥之前一直到处迁徙,这段经历,让我对促成和平产生了深深的渴望,并期望能够借此帮助那些和我有同样遭遇的人们。”

  纳米比亚、亚齐、科索沃调停中,他一直坚持将民主、善治以及人权等价值观贯穿其间。作为北欧价值的坚定支持者,他认为冷战已经结束了,空前绝后的意识形态之争再也不会主宰世界,而北欧素来持有的民主、自由市场、对平等和社会责任的矢志不移,以及尊重人权等观念,已经为国际社会广泛认可。

  长久以来,芬兰一直有在中立中支持弱者的外交传统。作为欧洲小国,芬兰在东西方大国夹缝中求生存,探索出一种灵活而又不失尊严的外交模式:既不和苏联结盟,也并非全部倒向西方,既不加入华约也不加盟北约。冷战结束后,在中东欧国家纷纷要求加入北约时,芬兰加入欧盟,芬兰的一贯立场,使得该国能在国际纷争中扮演双方信赖的仲裁角色。

(责任编辑:徐永刚)

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