马晓河：打破城乡二元结构有两大障碍

　　人民网北京10月20日电（记者刘阳）国家发改委宏观院副院长、三农问题专家马晓河20日晚做客人民网“经济热点名人访”，解读十七届三中全会会议精神。他认为打破城乡二元结构有两大障碍。

　　马晓河认为，城乡二元结构是历史形成的制度障碍，具有长期性和复杂性。城乡二元结构不是建国以来才有的，历史上就有，不过建国后计划体制强化和固化了它。消除或者弱化城乡二元结构应有一个长期过程，它会随着经济的发展、经济水平的提高逐步消失，人为取消的可能性非常小。一旦立刻实行城乡一体化，带来的社会问题和相应成本会非常大，所以长期固化的二元结构，只能是靠逐渐地来化解。

　　第二，中国的城乡二元制度不是单一的，表现在方方面面。比如说就业、社会福利、住房，包括子女上学、看病、养老等等好多方面，这些方面牵一发而动全身，要消除这种制度障碍，实现城乡一体化，它不是动一个方面，要动的话动的是方方面面。

　　他认为，当前的城乡二元结构的障碍是方方面面的，既有经济又有体制，又有文化意识。所以要想来消除它，只能是采取逐渐式，随着经济发展，体制改革慢慢来解决。 (来源：人民网-经济频道)