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| 10月20日，一名商贩在银川市一家菜市场摊位前数钱。 |
统计局:中国受影响很大
有专家认为“保增长、防通缩”将成政策目标
■新快报记者 骆智冕 实习生 陈庆麟
在昨日国新办举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超表示，从当前看，经济运行中还存在着一些影响价格上涨的因素和一些不确定因素，对居民消费价格上涨还不能掉以轻心。下阶段要采取灵活审慎的宏观调控政策，促进经济平稳较快增长。
原因出口萎缩成为下滑主因
今年以来出口持续萎缩成为国内经济下滑的主因。
此前，李稻葵等经济学家皆悲观地认为，“向下走”将是三季度经济数据的“集体表情”。随着出口、钢铁行业下滑，大洋彼岸金融风暴带来的浪潮，已经在拍打中国实体经济。影响也许远未结束。中金公司的哈继铭分析认为，在信贷方面，金融危机引发全球风险意识和拆借利率上升、信贷收紧，这将影响国外贸易企业的贸易信贷，进而影响我国出口，因此出口增速在未来几个季度还将面临较大下滑压力。花旗银行中国区首席经济学家沈明高预计，第四季度GDP增长可能会进一步放慢，在外需不会在短期明显改善的情况下，明年GDP增长仍将继续保持向下的趋势。汇丰经济学家屈宏斌称，若我国政府不采取任何措施，明年GDP可能降至8%以下。
心态价格上涨不能掉以轻心
李晓超表示，从当前看，经济运行中还存在着一些影响价格上涨的因素和一些不确定因素，对居民消费价格上涨还不能掉以轻心。
通胀得到有效控制的同时，也有不少专家提出我国正面临通缩的压力。申银万国证券高级宏观经济分析师李慧勇分析认为，中国目前还定位于“加工国”的地位，当外需不振、内需也存在较大下滑风险的情况下，就会出现产能过剩，同时加大通货紧缩压力。
银监会主席刘明康日前也在分析当前国内经济风险时指出，“通胀转向通缩的可能性在增大”。招商证券昨日发布研究报告认为，CPI环比增速进一步回落也说明终端需求非常疲软。也就是说，三季度实际上我国经济是在通缩的环境下运行。
对策料国务院出新政保增长
统计局前三季度数据报告强调，当前经济运行中的突出矛盾和问题主要是国际金融市场动荡多变，世界经济增速明显放缓，国际经济环境中的不确定不稳定因素明显增多，对我国经济的影响不断显现。下阶段要深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于经济工作的决策部署，采取灵活审慎的宏观调控政策，进一步增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性，促进经济平稳较快增长，保持国内经济金融稳定，努力推动国民经济又好又快发展。
李慧勇认为，国务院下一步经济部署将基本为“一揽子”全面的“保增长、防通缩”的政策。屈宏斌表示，17日国务院常务会议发表的声明显示出我国政府对经济增速下行的担忧。“政府将出台财政刺激方案，以补充已开始放松的货币政策”。“由于全球经济衰退已成定局，中国出口疲软可能持续较长时间。若中国政府转向积极财政政策以提振经济，那么必须以刺激内需特别是消费为重点。”沈明高认为。
在未来金融、货币政策上，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，在保持平稳性、连续性的同时，应该考虑进行适当的微调——包括进一步降息，可考虑在未来12个月内将存款准备金率再降5个百分点，在年内将存贷款利率再次下调27个基点。
此外，国家财政部财科所所长贾康认为，在“保增长、防通缩”的目标下，财税部门除了对具体的企业经营、基本民生工作加大支出外，还应当以此契机优化财政支出结构，将已经成型的增值税改革方案推向全国，同时及时启动资源税改革。
专家看法
放松贷款加大内需
■袁钢明（清华大学中国与世界经济研究中心）
目前应当采取的措施包括：第一，大力放松贷款。不仅要降低利率，还应当从企业贷款的各个方面进行放松；
第二，忍受甚至欢迎一定程度的价格上涨。以简单的压低价格为经济调整的目标，实际上是以减缓经济增长为目标；
第三，扩大内需。价格上涨的一个重要原因是劳动力成本上升，即劳动者收入上升。要使扩大农民收入，变成扩大内需的支撑力量；
第四，不要因为全球金融危机而采取过度严厉的紧缩政策。
继续减税补贴收入
■李慧勇（申银万国证券高级宏观经济分析师）
在目前的严峻形势下，政府需要尽快并随时准备出台三方面措施：
一是再度出台降息和降低存款准备金率等银根放松措施；
二是进一步减税，包括降低个人和企业税负，提高其购买力；
三是增支，通过对中低收入阶层的收入补贴等，加大对居民的转移支付力度，还有扩大基础设施投资等。
扩大医保放开粮价
■沈明高（花旗银行中国区首席经济学家）
投资的重点可能包括：第一，扩大医保的范围，构建农村医疗网络，防止“因病致贫”。
第二，增加经济适用房建设及保障性住房的投资。
第三，放开粮价，加大对城镇低收入人群的补贴；
第四，面向中等收入家庭减税，创新国内消费市场。
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