中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议全面分析了形势和任务，认为在改革开放三十周年之际，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，作出如下决定。
关键字：
允许流转土地承包经营权
征地要同地同价补偿农民
允许农民参与开发被占地
城乡建设用地市场将统一
城乡二元结构进入着力破除期
在远离故乡很远很远的地方，我看见一望无际的玉米亭亭玉立，茎并着茎，叶与叶互相摩挲着絮絮私语，它们还化作一道道的绿浪，把风和自己的芬芳推到更远的地方。在一条飞速延展的高速公路两边，我的视野里始终都是让人心安的景象。
2008年 9月30日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到安徽农村考察。
这是胡锦涛在滁州市凤阳县小岗村村民关友江家院子里同村民们亲切交谈，共商农村改革发展大计。
三十年农村土地改革回顾
农村土地改革大事记
1978年 11月24日，小岗村民召开秘密会议，包产到户。
1979年 2月20日，凤阳县委书记陈庭元在县委工作会议上正式宣布，在全县范围内推行大包干，即包干到组；对小岗的包产到户“不制止、不宣传、不推广”。
1980年 元月24日，万里视察小岗，批准了小岗的包产到户，批准小岗的经验可以学习。
1980年 4月2日，邓小平找胡耀邦、万里等人谈话，明确指出包产到户不会影响社会主义制度的性质，这是“文化大革命”结束以来，中央领导人首次对包产到户作出肯定的表态。
1982年 1月1日，中共中央批转《全国农村会议纪要》（即1982年1号文件），指出包产到户、包干到户是社会主义农业经济的组成部分，彻底解除了人们对“双包”制的后顾之忧，促进了二者在全国的广泛推行。
2004年 小岗村开始将土地集中起来，搞合作化经营。
2008年 10月12日，十七届三中全会决定，要稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度。
我国目前实行的是城乡分割的房地产制度。城市土地归国家所有，但居民和企业可购买国有土地使用权。由此，城市居民的住房经由建设部门发放房屋所有权证、国土部门发放国有土地使用权证后，可进入市场交易。而在农村，中国现行法律和政策规定，农民宅基地属于集体所有，只能在本村流转，造成农民住房长期不可交易，相应的房屋权属登记系统也极为滞后。
小岗生产队农民严俊昌、严立学、严立坤站在自己承包的土地上，心中充满希望。1978年冬，凤阳县小岗村的18位农民按下了鲜红的血手印，分田到户，率先实行农业“大包干”，从此拉开了中国农村改革的序幕。
30年前安徽小岗村严俊昌带动“分田到户”，如今儿子严德友将分散土地流转后集中培植葡萄，获利翻两番。
安徽凤阳小岗村被喻为中国包产到户改革第一村，如今村里又在试行土地流转的再次变革。
土地流转：摸着石头过河
记者从广东省农业厅了解到，该厅近日已向肇庆市、清远市、高要市农业局，清新县科技和农业局下发通知，同意在高要市蚬岗镇(南村)、清新县三坑镇开展农村土地承包经营权流转促进土地规模经营试点工作，在尊重农民的意愿和首创的基础上，引导和鼓励农民采取多种形式流转承包土地。
65岁的李春兰坐着马扎，与十几个老姐妹一起，把甜叶菊叶子捋到身边的尼龙袋子里。尽管一大家子有15亩地，可李春兰今年却显得格外轻松：“地都交给合作社种了，孩子们都上班，我就给合作社打打零工。”李春兰所说的合作社，是今年3月份村里成立的土地股份合作社。这几天，合作社的60亩甜叶菊正处收获期。虽然还是在自己的土地上，但李春兰现在的身份却是打工者。
“来参观的一拨又一拨”，在天津近郊华明家园街头，倚在车边等活的司机说。华明是宅基地换房“天津模式”的标志。来此参观的人们寻访的，是“我国农村城市化的一个缩影”。从2007年下半年开始，有12个村庄的人跟着政府安排，陆续交出宅基地，迁入全国闻名的华明家园。
地处偏远、绝大部分青壮劳动力外出打工、产业化基础薄弱，这一类型的农区往往依靠自身无力发展规模经营。自去年以来，重庆市开县渠口镇剑阁楼村顺应农民意愿，除留下少量口粮田和蔬菜地外，集中全村近1万亩土地(含山地)组建重庆首家“土地合作社”，再由土地合作社统一对企业招商，合作社以地入股，分享红利，农民通过务工获得工资性收入。 (来源：人民网-房产频道)
(责任编辑：刘晓静)
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