搭建开放合作载体和平台

　　扩大我省的开放合作，必须要搭建好载体和平台，才能有效对接产业转移和促进企业走出去。

　　加快建设工业园区——以国家级开发区为龙头，以省级重点工业园区为主体，以工业集中发展区为辐射点，形成定位明确、功能完善、特色突出、层次分明、体系完整、相互促进的承接产业转移的载体。工业园区应进一步明确定位，突出优势，优化产业结构，以产业定位、空间布局、功能分区和循环经济为重点，完善工业园区发展规划；加快园区基础设施建设，发展与工业园区配套的生产性服务业，探索建立政府主导、业主开发、政企共建、项目先行等有效的运行模式，增强工业园区建设的活力。在现有的重点工业园区中，选择一部分基础好、比较优势强的工业园区作为“四川对接东部产业转移示范园区”，加大建设力度，促进东部产业向我省更多、更快转移。

　　加快出口基地建设——以成都服务外包基地建设为重点，着力推进有发展潜力的绵阳、德阳、乐山等市的服务外包工作，全力打造成都高新区、绵阳高新区等国家级和省级服务外包示范区。重点支持成都出口加工区及西区、绵阳出口加工区、德阳重大技术装备制造业基地建设。叠加出口加工区的优惠政策，争取在成都、绵阳出口加工区现有单一保税加工制造功能上，增加保税物流功能和研发、检测、维修功能。支持条件成熟的市州以工业园区为载体，申办新的出口加工区，争取设立成都保税区和宜宾保税港区。针对我省对外开放的重点区域，积极创造条件建设境外经济合作区。

　　发挥政府和民间性组织的平台作用——充分利用政府性区域合作组织平台，协调各方建立联席会议制度，力争每年举行一次会议，研究决定区域合作重大事宜，协调推进区域合作。充分利用外事资源平台，大力宣传推介四川，积极与国外开展全方位交流合作。特别要高度重视国际友好城市作为地方对外交流主渠道的作用，举办好“四川国际友城合作与发展周”等具有我省特色的国际交流活动，搭建对外交流平台。进一步加强与港澳地区政府和有关机构的联系，争取从战略层面建立全方位的川港合作机制。充分利用社会团体和中介服务平台，要更加强调发挥商会、对外友协、社会团体、中介机构等平台作用。

　　(选自省社科院“新合作”研究课题）