八大关系论贵州深入贯彻落实科学发展观

　　中广网贵阳10月21日消息（记者陈屹）贵州省委书记石宗源在10月21日上午举行的贵州省学习实践科学发展观活动学习报告会上，提出贵州贯彻落实科学发展观，努力走出一条符合贵州实际、体现贵州经济社会发展阶段性特征的科学发展之路上，必须正确认识和妥善处理好涉及到科学发展的八个方面的重大关系。这八大关系包括：

　　一、加快发展与提高效益的关系

　　石宗源说，改革开放特别是国家实施西部大开发战略以来，贵州省经济社会保持了速度比较快、效益比较好、协调性明显增强的良好态势。贵州要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、推动科学发展，实现速度更快和效益更好的有机统一。

　　他指出，贵州必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的使命感、责任感和紧迫感，大力发扬“人一之我十之，人十之我百之”的锲而不舍、顽强拼搏精神，为改变落后面貌、追赶发达地区而苦干实干。贵州绝对不要没有效益的增长，更不要带血的增长，而是要按照科学发展观的要求，使发展成为实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一的发展。他要求省内各地在推进发展时，必须牢固树立保住青山绿水也是政绩的理念，决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态甚至危及人民群众身体健康为代价来谋求一时一地的发展。

　　他认为，贵州要用良好的效益保证经济的持续增长。上世纪80年代，时任贵州省委书记的胡锦涛同志亲自倡导建立了毕节试验区，通过20年的艰苦奋斗，逐步步入了控制人口增长、提高人口素质、保持生态环境、改善人民生活的良性循环轨道。石宗源强调，良好的生态效益对贵州发展来说具有特殊重要的意义，保住青山绿水也是政绩，贵州既要金山银山又要绿水青山。

　　二、重点突破与协调发展的关系。

　　石宗源说，贵州推动经济社会又好又快发展，不能铺摊子、平均使用力量，而必须坚持有所为有所不为，集中人力物力财力，在着力推进协调发展，促进城乡相协调、区域相协调、经济社会相协调、人与自然相协调的同时，努力在一些战略重点和关键环节取得突破，带动全局的发展。

　　他认为，当前，仍然滞后的贵州基础设施建设是制约贵州经济社会发展的一大“瓶颈”，因此，贵州必须要在基础设施建设上取得突破。贵州要坚持把交通建设摆在突出位置，在现有基础上，通盘考虑交通建设，着眼于建设立体化交通，形成公路铁路航空水运管道运输相配套的综合运输体系。。工程性缺水是制约贵州发展的又一个瓶颈，贵州要坚持大中型水利骨干工程与小水利工程并重、工程建设与工程管理并重，加快形成以大型水利工程为龙头、中型水利工程为骨干、小型水利工程为基础的水利工程体系，一步一个脚印解决工程性缺水问题。贵州要加强宽带通信网、数字电视网、下一代互联网等信息基础设施建设，建设和完善无线电管理基础设施，加强工业、旅游业等重点行业和教育、文化、卫生等重点领域的信息技术应用，加快推进“数字贵州”建设。

　　三、资源开发与保护的关系

　　石宗源说，贵州作为一个欠发达、欠开发的资源大省，要实现经济社会发展的历史性跨越，必须紧紧依托我省丰富的资源优势，加快发展特色经济。这就要求我们按照科学发展观的要求，坚持正确的资源开发观，正确处理好资源开发与保护的关系，加快经济发展方式的根本转变，推动经济持续快速协调健康发展。

　　目前贵州矿产资源型产业最大问题就是产业链短，产品结构单一，产品附加值低。在今后的发展中，贵州要进一步加大合理开发、综合利用、有效保护资源的力度，延长产业增值链和劳动就业链，提高产品的科技含量和附加值，加快产业内部结构调整，增强产业集聚能力，形成资源型产业集群，切实提高现有资源型产业的发展水平，努力向高效型产业化方向发展。

　　在资源开发和保护问题上，石宗源认为，贵州省委、省政府的总方针就是坚持开发与保护并重，把资源开发与保护有机统一起来，在开发中保护、在保护中开发。我们既不能因保护而放弃开发，也不能因开发而忽视保护。贵州要按照科学发展观的要求，遵循自然规律和经济规律，坚持保护与开发并重，坚持开发与环境保护并重，坚持近期开发与长远发展并重，实现资源的有序开发和可持续利用，坚持“谁开发、谁保护，谁引发、谁治理，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿”，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，加快建设资源节约型和环境友好型社会，真正实现贵州经济社会的可持续发展。

　　他认为，过度依赖自身资源，有可能陷入“资源优势陷阱”，因此，必须着眼长远，采取切实有效的措施，尽快改变这种过分依赖自身资源的局面。一要加强对自身资源的科学开发，大力发展循环经济，积极推进矿产资源型产业优化升级，不断壮大和提升传统优势产业。二要调整、优化、完善产业结构布局，大力培育和发展新兴的非资源型产业，降低经济发展对自然资源的依赖程度，提高我省产业的综合竞争力。三要提高整合外部资源的能力，善于利用国际国内两个市场、两种资源谋求发展，改变过分依赖自身资源的局面。