油区深处橄榄绿——武警东营市边防支队支援和参加驻地平安建设纪实

　　新华网济南10月21日电 题：油区深处橄榄绿——武警东营市边防支队支援和参加驻地平安建设纪实

　　张玉清、汪本贺、张霄

　　山东省东营市，是胜利油田所在地。武警东营市边防支队积极支援创建“平安油区”，成效显著。胜利油田管理局党委副书记李中华说：“胜利油田油气生产创9年来新高，海上油区实现零发案，武警东营市边防支队功不可没。”

　　普法和科技：两个轮子一起转

　　胜利油田仅海上油区面积就近400平方公里，附近海域自动化采油平台、单井众多，海底输油气管线绵延数千公里。受经济利益驱使，近年来，涉油案件频发。

　　武警东营市边防支队在履行职能中，提出了“普法和科技两个轮子一起转”的思路。

　　创建“平安油区”，这个支队坚持以普法教育为先导。日常巡逻执勤中，支队利用多种方式宣传《刑法》《治安管理处罚法》《石油天然气管道保护条例》等法律法规，还编印《告广大渔民群众书》，向过往船只和油区周边的作业渔民免费发放。

　　2007年1月16日，船艇大队在一座采油平台旁，发现一艘利用强力吸铁石吸附平台废铁的渔船。官兵们及时跟进开展法律宣传，讲明这种行为可能对平台安全生产造成的威胁，使渔船上的人心服口服地驶离这片海区。

　　这个支队还投资700余万元，建成海上110指挥中心，建立完善集指挥、调度、信息传输于一体的预警联动机制，通过“电子警察”对辖区重点区域实行实时监控，走出了一条科技管海的新路子。

　　2008年3月13日，支队通过雷达监控系统，第一时间发现曾于2月16日妨碍执行公务并逃逸的“三无”船只，实时掌控它的位置、航速、航向等信息，将其成功查获。2008年以来，“电子眼”指挥“海上110”查处案件50余起，及时发现并处置海上原油泄漏事件多起。

　　散点和片区：两个方向一起抓

　　胜利油田三分之一的采油区在边防沿海辖区内。这个支队从油区治安状况和分布特点的实际出发，坚持对散点和片区两个方向一起抓。

　　这个支队在进出油区要道、石油生产密集区、油区周边人员聚集点设立警务室11个，官兵与治保人员联合执勤，全天24小时检查过往车辆。2008年9月17日凌晨3时，官兵在孤东特车大队附近巡逻时，抓获利用机动三轮车盗运原油、提油杆的3名犯罪嫌疑人，案值达3万余元。

　　他们还积极协调油田单位出资，招聘50名协管员组建“护油巡逻队”，对油区重要地段、主要生产作业区和管线密集区实行不间断巡逻。2008年2月1日深夜，垦东边防派出所民警在油区巡逻时，当场查获一辆经改装过的吉普车，车内载有盗窃原油600余公斤、电缆100余米。3名犯罪嫌疑人被当场抓获。

　　散点和片区相结合，构筑起由社会治安巡控网、警情处置协作网、秘密力量监视网、油区安全综治网4张子网组成的巨大网络。这张巨网覆盖广泛、触觉灵敏、打击有力、协作配合，油区平安建设有了可靠保障。10月份的最新统计表明，沿海油区涉油案件发案率较3年前下降35％，边防管辖区内未发生大的影响油田生产的案件。

　　前伸和后延：两个关节一起强

　　2008年7月4日凌晨，黄河口边防派出所利用情报，经过多日秘密侦察，成功破获一起团伙非法盗窃原油案，当场缴获六轮翻斗运输车2辆、被盗原油200余袋。抓获了犯罪嫌疑人6名。

　　对这个案件的破获，胜利油田孤东采油厂党委书记王东海称赞说，这得益于武警东营市边防支队坚持警务前伸和后延，两个环节都得到了加强。

　　针对企业采油区面积大、流动人口多、治安防控难的实际，支队与油田积极沟通，将边防警务室设立在重点采油区、治安混乱区，采取警车、摩托车、自行车、徒步等多种形式，开展治安防范、巡逻执勤。同时，警地双方还定期开展实战对抗演练，查找薄弱环节，增强协同配合能力。

　　这个支队还积极开展多种形式的警企共建，通过“以案说法”“案后评点”等方式，指导企业建立健全各项管理制度，加强对企业职工和广大群众的思想、法制教育，定期开展安全防范大检查。