10月21日，辽宁省委召开常委会议，学习贯彻党的十七届三中全会精神，进一步研究部署全省经济社会发展工作。省委书记、省人大常委会主任张文岳主持会议并作重要讲话。他强调，要认真学习、全面贯彻党的十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步统一思想、坚定信心，科学判断形势、落实发展措施，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，继续保持全省经济又好又快发展、社会和谐稳定的良好态势，加快推进辽宁老工业基地全面振兴。
会议全面分析了当前全省经济社会发展面临的形势。会议认为，今年以来，全省上下坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在外部环境趋紧、不利因素较多的情况下，全省经济继续保持了平稳较快发展的良好态势，各项工作取得了新成绩。全省前三季度主要经济指标在去年增幅较高的基础上继续保持平稳较快增长，地区生产总值增长13.8%，地方财政一般预算收入增长29.3%，经济效益不断提高，结构进一步优化，发展后劲明显增强，实现了速度、质量和效益同步增长，各项重点民生工程扎实推进，社会事业全面进步，城乡居民生活水平不断提高，全省经济社会呈现出又好又快发展的强劲态势。与此同时，在当前国际金融市场出现动荡，世界经济增长放缓，外部经济环境中不确定不稳定因素增多的情况下，我们要居安思危，增强预见性和忧患意识，进一步解放思想、坚定信心，抢抓机遇、加快发展，集中精力抓好当前各项工作，确保全面完成全年各项工作任务，确保实现我省“两个不低于”的奋斗目标，为明年开好局、起好步奠定良好基础。
会议强调，要进一步转变经济发展方式，着力在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上加快发展，继续保持全省经济社会又好又快发展的良好势头。坚持把科技创新作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节，更加自觉、更加坚定地走科技创新引领产业结构调整和发展方式转变之路。大力推进沈西工业走廊和大连装备制造业“两区一带”装备制造业聚集区建设，打造具有国际竞争力的世界级装备制造业基地，带动原材料工业向高加工度方向发展。要进一步推进高新技术产业，改善服务业发展环境，着力构建新型产业体系，促进三次产业在更高层次上协调发展。要坚定不移地深化改革开放，不断推进体制机制创新，下大气力保持对外贸易平稳较快增长，充分利用国际国内两个市场、两种资源推动经济发展。要进一步加大统筹城乡区域协调发展力度，大力推进我省沿海经济带建设，扎实推进沈阳经济区一体化发展，积极实施“突破辽西北”战略，形成沿海与腹地良性互动发展新格局。要进一步采取积极措施扩大内需尤其是消费需求，优化投资结构，重点抓好农业、水利、能源、交通等基础设施建设和民生等领域的重大项目建设，继续加强节能减排工作，推动全省经济健康平稳较快发展。
会议强调，要把加快推进农村改革发展作为实现辽宁全面振兴的战略任务，努力构建城乡经济社会发展一体化新格局。要认真贯彻落实中央的各项强农惠农政策，抓紧从我省实际出发制定配套政策，推动农村各项事业全面进步。要全面把握中央提出的加强农村制度建设和创新的重大任务，继续深化农村各项改革，优化农村发展外部环境。要坚持以工业化带动城镇化、促进农业现代化，重点抓好县域产业园区建设，大力发展县域经济，为建设新农村奠定坚实基础。要加快推进农业结构调整，大力发展农产品精深加工业和综合利用，提高农产品加工度和农业产业化水平。要稳妥推进城镇化，加强县城和中心镇建设，发挥辐射带动作用。要加快发展农村公共事业，繁荣发展农村文化，努力提高农村义务教育水平，增强农村基本医疗服务能力，建立健全农村社会保障体系，推进城乡基本公共服务均等化，着力改善农村生产生活条件，推动我省新农村建设不断取得新成效。
会议强调，要大力加强以保障和改善民生为重点的社会建设。近年来，我省扎实推进各项重点民生工程，城乡人民群众的生活质量和水平得到明显改善，但与我省经济发展总体水平相比、与人民群众的期望和要求相比还有一定差距。要坚持把发展经济与改善民生结合起来，继续加大对保障和改善民生的投入，让全省人民共享老工业基地发展振兴的成果。要继续做好就业再就业工作，以完善和落实城乡居民最低生活保障制度为重点加强社会保障体系建设，着力帮助低收入群众解决在就医、子女上学等方面遇到的实际困难。建立健全保障性住房体系，加快廉租房和经济适用房建设，当前要切实做好冬季供暖工作，决不能让一户居民受冻。要密切关注市场供求关系变化，采取积极有效措施，确保粮食和“菜篮子”产品生产稳定、市场稳定，确保低收入群众生活水平不因物价上涨而下降。继续清理企业拖欠职工和农民工工资问题，确保按时足额发放，不能发生新的拖欠。加强市场监管，抓好产品质量和食品安全工作，落实安全生产责任制，抓好公共安全，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。要妥善处理人民内部矛盾，维护全省社会和谐稳定。大力发展文化、卫生、体育等社会事业，不断提高广大群众的科学文化素质和健康水平，促进全省经济社会协调发展。
会议强调，要把深入学习实践科学发展观活动作为全省当前和今后一个时期的重要政治任务，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，确保实践活动不断取得扎实成效。全省各级党员干部尤其是领导干部要切实转变作风，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，求真务实，真抓实干，努力把各项工作提高到一个新水平。 (来源：辽宁日报)
(责任编辑：马涛)
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