避罪外逃 护照何辜

　　避罪外逃 护照何辜

　　跑店、跑人。一些地方的一些民营企业家，诸如超市经营者、房地产开发商、酒店经营者等，在经营不善、负债累累的情况下，不是千方百计寻找出路，突破困境，而是三十六计走为上，拿上护照，脚底抹油溜之乎，躲到“爪哇国”。

近日，随着浙江省温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪法国考察称病不归（本报昨日报道），办护照又引起人们的议论。人们在愤怒、谴责和反思的同时，也有些微声音：他们是怎么跑的，怎么那么容易办下护照？为什么不扣留他们的护照，眼睁睁地看他们跑呢？

　　办护照确实很容易。随着改革开放的纵深发展，国家实力的日益强盛，地球越来越像个村庄，尤其是市场经济的迅速发展，单位人变社会人，出国潮一浪高于一浪，办护照的形势是“大进大出，快进快出”，政策也越来越宽松，手续越来越简单，效率越来越快捷。除了有案在司法机关的、国家有关工作人员等，普通公民凭自己的身份证、户口本就可以办护照。办个护照为什么要想象的那么难呢？作为泱泱大国的文明窗口办理护照的出入境管理部门，减少办事手续，提高办事效率，急群众之所急，想群众之所想，急事急办，特事特办，老百姓办个护照根本就不是个事！这样的工作作风和办事效率，不正是党和政府所要求，百姓所期盼的吗？当然，在明知申请人有问题或弄虚作假，仍给予办理护照的，必须给予追究。

　　躲债、诈骗、逃罪，是一个亘古的话题。在市场经济之初，躲债、诈骗以及其他类型的经济犯罪是个高发期。持护照逃跑，护照只是一个简单的环节，说明不了任何问题。人常说，好出门不如赖在家，谁愿意整天提心吊胆地东躲西藏呢？跑店、跑人，铤而走险是有深层原因的。简单举个例子，如贷款不易，只好去走高利贷的路，这个债是还旧的背新的，滚雪球，一路滚大，直到背不动、滚不动的时候，就萌生跑意。杨白劳尚知躲债，“白骨精”又为什么不知躲呢？而且躲到外国去，让你们一时半会儿找不到，过了这段再说吧。贷款不易而违规却易，诸如不给员工发工资、买保险，违反规划超面积建筑、超范围开发等等，这些都是不允许的，但却一路绿灯。持护照跑了，拿护照是问；煤气中毒了，拿煤气是问；触电了，拿电是问，这成了什么逻辑呢？如此推理下去，社会只能回到原始社会。跑和躲的现象应该得到有效制止，但是拿护照是问并非治本之道。

　　要知道，在发达国家公民持有两证，身份证和护照，是相当正常的，护照的普及率是一个国家文明发达的体现。作为公民出国的身份凭证，护照不能挪作他用，不能担保、抵押，不能扣留，到邮局取款连个驾照的效力都不如。但一些人却以为扣留了他人的护照，就万事大吉了。实在是幼稚得很。

　　王景平