9月10日,玻利维亚总统莫拉莱斯在拉巴斯总统府发表演讲。新华社/路透
玻利维亚国会历经18个小时激烈辩论,21日通过设定新宪法公投日期的议案。总统埃沃·莫拉莱斯喜极而泣,说自己死而无憾。
莫拉莱斯领导的执政党力推新宪法,以赋予贫困的印第安族群更多权利,遭强烈阻力。莫拉莱斯承诺不寻求第三个任期并多处修改宪法草案后,才换得议案通过。
“死而无憾” 这项议案规定,玻利维亚2009年1月25日就新宪法举行全民公投。
它在国会获得通过后不到一小时,就经莫拉莱斯签署为法律。
“变革进程不可逆转,”莫拉莱斯说。他拭去激动泪水,融入数以万计支持者人潮。
政府和议会所在地拉巴斯街头挤满政府支持者。他们身着印第安传统服饰,舞动旗帜,欢呼庆祝议案通过。
作为玻利维亚首位印第安人总统,莫拉莱斯20日与超过10万名支持者一道长距离游行,向国会施压通过这项议案。这些支持者多数为印第安农民、矿工和石油工人。
国会就这项议案展开马拉松式辩论时,他与5万多名支持者彻夜守候在国会大楼外。
议案通过后,他告诉支持者:“我们创造了历史……坦白说,我可以愉快地走进坟墓了,因为我已实现对玻利维亚人民的承诺。”
激烈交锋 莫拉莱斯说,新宪法源于玻利维亚传统价值观,旨在消除歧视印第安人现象,同时提升国家在经济领域所扮演的角色。
印第安居民长期要求实施新宪法。他们占玻利维亚人口大约54%,多住在西部安第斯山脉地区,经济相对贫困。
新宪法遭不少印欧混血居民强烈反对。他们占玻利维亚总人口大约31%,多住在东部地势平坦地区。莫拉莱斯2006年初上任以来,把一些电信、采矿企业收归国有,重新分配天然气收入,扶助西部省份。东部不少中产和富裕居民认为,这些措施有损他们的经济利益,且新宪法忽视东部省份要求得到更多自治权的呼声。
反对党则以新宪法初版草案给予莫拉莱斯过多权力为由,反对新宪法公投议案。
为尽快通过这项议案,执政党同意修改新宪法草案,以满足反对方要求。草案修改处涉及100多项条款。不过美联社报道,这些修改未损及草案主要目标,即赋予印第安人更多权利。
路透社援引政治分析师的话报道,由于新宪法草案是各方意见一致的产物,在公投时有望获得压倒性通过。
任期交换 如果新宪法在公投中得以通过,玻利维亚会在2009年12月举行总统选举。国会议员就新宪法草案是否应允许总统连任3届争议不断。现有宪法规定,总统任期为5年,不得连任,但可隔届当选一次。
政府方面称,莫拉莱斯应获许再参加两次总统竞选。反对者则希望他仅再参加一次竞选。
直到莫拉莱斯20日同意,仅再寻求一个总统任期,僵局才得以打破。
“我(到时)下台,换来国家团结和变革推进,"莫拉莱斯说,他个人是否当政并不重要,因为出身社会底层的“新领导人会如雨后春笋般涌现”。
“他们说什么"埃沃,当总统20年!当总统50年"!有人甚至夸张地说,"埃沃,当总统500年"!不,不幸的是,他们错了,”他说,“不过,我理解他们传达的信息:工薪阶层和印第安人必须掌管这个国家。”(吴铮)
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