黄毅：瞒报者责任追究力度不够 一些人心存侥幸

　　新华网北京10月24日专电 安监总局新闻发言人、煤矿安监局副局长黄毅在接受中国政府网专访时表示，正是因为目前制裁瞒报的措施没有真正落实，对那些瞒报者责任追究的力度还不够大，才使他们有了侥幸心理，所以还应该继续加大惩治瞒报事故的责任者，使瞒报的成本比事故造成损失的成本还要高。形成了这样一种机制，就可以使瞒报者再不敢顶风而上。

　　黄毅说，近几年，我们在对待瞒报问题上确实制定了一些有效的办法和措施，而且在法律上也进一步完善了。比如说去年实施的刑法修正案例中，在139条里就专门设立了瞒报事故罪，增加了一个罪种，这也是针对当时瞒报事故的现象比较严重的情况专门增加的。对瞒报情节比较严重的，在刑事责任追究上也是比较严厉的。

　　黄毅说，另外，有关安全生产的法律法规，包括有关部门制定的党纪政绩追究的有关规定，里面都有对参与瞒报的人员的具体处理规定。对追究瞒报者的责任上已经形成了比较完善的法律体系。从行政处罚中，我们有法律法规所规定的；从党纪政绩处罚上，我们也有相关规章制度规定，包括罚款的数额等。通过这些措施，事故瞒报的现象会越来越少。

　　黄毅说，据我们统计,今年1到8月份，共接到各种举报150件，与去年同比减少了104件，下降了40.9%。经过核查证实的是29起，同比也减少了34起，下降54%。这就说明，如果从总量上看，举报以及举报之后查实的数还是下降了。但是最近发生的这几起，由于性质比较恶劣，比如说“8.1”娄烦特别重大排土场垮塌事故和山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大溃坝事故，所以社会影响比较大。

　　黄毅指出，有的记者提了这样一个问题，是否对于瞒报追究的严厉了，反而使得一些人不敢报了？因为他怕追究和处罚，所以存在一种侥幸心理，如果能够瞒下去，就可以逃避责任的追究。黄毅认为不能这样看，他说，恰恰是因为我们所制定的这些制裁瞒报的措施，没有真正落实，对那些瞒报者，责任追究的力度还不够大，这使他们有一种侥幸心理，所以还是应该继续加大惩治瞒报事故的责任者，而且该重判的重判，使他们不敢瞒。瞒报的成本应该比事故造成损失的成本还要高，应该形成这么一种机制，这样就可以使瞒报者不敢顶风而上。