广东省委书记汪洋到云浮调研 建广东富庶大西关

　　建设广东富庶文明的大西关

　　本报讯 24日至25日，省委书记汪洋到云浮市进行专题调研。汪洋强调，云浮要深入学习实践科学发展观，努力建设广东富庶文明的大西关，争当山区科学发展排头兵。

　　党的十七届三中全会刚刚结束，中国将在新的起点上大力推进农村改革发展。

广东如何贯彻全会精神，农村改革发展的突破口在哪里、怎样增加农民收入、怎样进一步缩小城乡差距和贫富差距扩大趋势，带着对这些问题的思考，汪洋和省委常委、秘书长徐少华及省直有关部门负责人，在云浮市委书记王蒙徽、市长黄强的陪同下，深入田间地头、村舍农家、乡镇医院和农业龙头企业，把调研的重点放在“三农”。

　　云安县南盛镇柑桔种植基地连片种植达20多万亩，漫山遍野都是绿油油的沙糖桔树。

　　南盛镇镇委书记董卓流告诉汪洋，镇里早在l992年就扶持成立农业发展公司，租用周边各个村集体山林进行规划开发，把荒山变成果林，再按一棵果树2元的标准转租给农民。单柑桔种植业一项就增加农民人均年纯收入2472元，家家户户都建起了“柑桔楼”！

　　“同一块土地，流转了两次，创造了巨大效益，农业增产、农民增收！经验值得好好总结！”汪洋听了高兴地说，并要求省农办负责人总结南盛镇的经验和做法向全省推广，促进土地流转给农民带来更多实惠。

　　汪洋还就我省推进林权改革进行现场调研。

　　温氏集团是全国最大的农业产业化龙头企业之一，去年销售收入117亿元，以“公司+农户”的模式带动了3.8万户合作养户致富，户均获利1.6万元。

　　云城区雄强村村民欧百昌就通过与温氏集团合作养鸡，年收入达6万多元。

　　“市场不好的时候，企业会不会压你们农户的价？”汪洋问。

　　“价格有浮动。市场好的时候，一只鸡有l.8元的毛利。不好的时候，公司也保证农户每只鸡有1元的利润。”欧百昌回答。

　　随后，汪洋又考察温氏生物科技园、计算机数据中心等，仔细了解温氏集团经营发展情况。

　　“这么多年来，温氏集团经历了市场的风风雨雨，但始终把农民团结在企业周围，互利互惠，共同发展。你们是新兴的骄傲、云浮的骄傲，也是广东的骄傲，但希望你们别骄傲！”汪洋说，党的十七届三中全会刚结束，温氏集团作为农字头企业，将迎来更广阔的发展空间，希望你们带头贯彻三中全会精神，探索和完善“公司+农户”的模式，在富裕农民的同时发展企业!

　　汪洋还到新兴县车岗镇卫生院了解新型农村合作医疗情况，要求云浮继续完善合作医疗机制，让农民受惠的同时，保证医院的可持续发展，但也要杜绝医院通过增加不必要的检查项目、提高医疗收费等手段进行“创收”，增加患者负担。

　　调研期间，汪洋还考察了新富云岗石有限公司、广东凌丰集团有限公司、新成产业转移工业园等。

　　25日上午，汪洋主持召开座谈会，听取云浮市委、市政府的工作汇报。

　　汪洋充分肯定了云浮近年来经济社会发展取得的巨大成绩，认为云浮市经济主业突出，人民生活富足，生态环境优良，社会民风淳朴，发展潜力巨大，发展前景看好。汪洋要求云浮认真贯彻落实十七届三中全会精神，争当我省农村改革发展的试验区，在农村体制改革的关键环节上取得突破，为全省解决“三农”问题，实现全面小康作出应有贡献。

　　汪洋强调，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步推进农村改革发展，不但是全国改革发展面临的重大任务，也是我省改革发展必须解决的重大课题。改革开放以来，我省农村改革发展取得了重大历史性成就，不仅给农村带来翻天覆地的变化，而且为全省改革开放和现代化建设提供了有力支撑，为全国农村改革发展创造了新鲜经验。但当前我省农村改革发展仍面临着许多新问题新挑战；农业现代化水平不高，基础还比较薄弱；农民持续增收的机制还不健全，城乡居民收入差距扩大趋势还未根本扭转；农民综合素质有待提高，转移就业和创业的难度加大；城乡二元体制矛盾凸现，以工促农、以城带乡的长效机制需要进一步建立完善，等等。进一步推进农村改革发展，关系到我省科学发展目标的实现，关系到我省现代化建设的全局，必须进一步增强责任感和紧迫感，努力完成好这一重大历史课题。

　　汪洋强调，农村改革是一项系统工程，要重点围绕以下几个方面进行。一要围绕解放和发展农村生产力搞改革。要健全严格规范的农村土地管理制度，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，农村土地流转必须执行国家法规政策，在农户自愿的基础上进行，保证农户收益权。严格界定公益性和经营性建设用地，按照同地同价原则进一步完善征地补偿标准，要发展高效、生态、安全的现代农业，用现代工业成果及科学技术装备和改造农业，用现代经营方式管理农业，不断提高土地产出率和劳动生产率，增强农业抗风险能力和可持续发展能力。要进一步完善有利于农业农村发展的政策制度，探索建立农村信贷担保机制，加快建立多层次广覆盖的农村金融服务体系，努力解决“三农”融资难问题。二要围绕增加农民收入，改善农民物质文化生活搞发展，继续实施好农民工技能提升、智力扶贫、农村青年技能培训等工程，提高农民的增收能力。三要围绕形成城乡一体化发展搞建设，要尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得积极进展，在户籍制度等改革上取得突破，进一步促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。

　　汪洋最后强调，要加强党的建设，为农村改革发展和山区富裕和谐提供坚强政治保障。重点加强班子建设、党风廉政建设和基层党组织建设，以求真务实精神推进各项工作，以实际行动取信于民。

　　（胡键、岳宗）