湖北大冶50多名干部因计划生育工作落后受严处

2008年10月27日05:24 [我来说两句] [字号：大中小]

来源：长江商报

　　“全省倒数第一”的沉重“帽子”

　　在简陋的办公室里，谈起此次“计生风暴”时，他脱口而出：“第一次听说大冶市的计生工作在全省倒数第一的消息时，我半天没回过神来！”

　　10月22日，“计生风暴”已过去一周了。

记者深入该市一些局、街道、乡镇采访时，几乎每一位干部提到计生工作时，不再像以前那样说：“相比之下，我们的工作抓得算是紧的呢！”而是感叹：“任务重、压力大、责任大，丝毫不敢懈怠！”

　　当日上午9时，“大冶市计生局”这块白底黑字木质招牌在微风细雨中显得格外醒目。该市计生局办公楼十分破旧，没有电梯。

　　记者沿着水泥裸露在外的楼梯走上5楼，恰好遇到该局纪检组长胡志平。在简陋的办公室里，谈起此次“计生风暴”时，他脱口而出：“第一次听说大冶市的计生工作在全省倒数第一的消息时，我半天没回过神来！”

　　今年3月25日，在全省人口和计划生育工作电视电话会上，大冶市被通报批评。电视电话会上涉及的内容较多，但大冶市参会的干部们印象最深刻的只有“全省倒数第一”这句话。霎时间，大冶市的计生干部们齐刷刷地低下了头，“感到脸上火辣辣的”。

　　该市很快对此作出了反应。当晚，该市召开市委常委会议，其主要议题就是“传达学习省电视电话会议精神，认真查找差距，深刻反思问题，研究探讨对策”。

　　会上，黄石市委常委、大冶市委书记曹立明一脸严肃地称“大冶的计生工作非常被动，形势十分严峻”。他一口气说了“四个不要，四个要”：不要怨天尤人，不要寻找借口，不要弄虚作假，不要自暴自弃；要变压力为动力，要知不足而奋起，要用铁的手腕、铁的心肠、铁的面孔抓计生工作，要坚决摆脱被动落后的局面。

　　胡志平介绍，市“四大家”领导和计生局全体工作人员很快都下到了乡镇、街办、城区社区，负责抓好业务指导、督办检查工作。

　　“除特殊情况外，大多数乡镇要求每个蹲村包点的镇干部每天必须下村督办计生工作，由镇党委书记、镇长不定期到村查岗。”胡志平说，该市金牛镇、茗山乡、殷祖镇、东风农场等乡镇都动了真格，对问题严重、整改不力的村的蹲村包点责任人给予撤职处理。

　　“风暴”前数十名干部已被问责

　　大冶市计生局党组书记、局长曹加良说：“计生工作年年重拳出击，但存在抽刀断水水更流的现象，出现生育循环迷局。”

　　“处理干部也是没办法的办法。”10月22日，该市计生局柯副局长默认了这一说法。

　　当地干部总结出大冶计生工作难抓的八大原因，包括部分干部对计生工作认识不足；中央、省、市驻冶企业及社区计生工作差；医疗卫生机构执行计生政策法规不严；计生管理手段弱化；计生工作欠账太多；流动人口管理难度较大；计生工作发展极不平衡等。

　　让外界难以相信的是，作为我省经济较发达地区的大冶，重男轻女的封建思想在一些地方还继续存在，　而一些富人、名人则更是热衷于超生。大冶市计生局党组书记、局长曹加良说：“计生工作年年重拳出击，但存在抽刀断水水更流的现象，出现生育循环迷局。”

　　“我们不怨天不怨地，只怨我们工作不到位，要想跳出倒数第一的笼子，只有真抓实干！”　曹加良说，此次“计生风暴”之前，已有二三十名干部被问责。

　　4月24日，由大冶纪委、监察局、人事局、卫生局、计生局组成的联合组，对市人民医院等单位抽查时发现：妇产科主任彭龙宝等7名党员干部有违反计划生育行为。随后，分别给予这7人以免职、开除、解除、辞退、吊销证件等处分。受到处理的7人中，包括市计划生育服务站党支部书记杨裕造、市国药公司民生大药房法人代表王早升、中国人寿保险股份有限公司大冶支公司员工胡远武、市卫生局副科级干部曹正云。

　　今年7月，该市在检查考核中，发现金湖街办栖儒村存在应“三查”（查环、查孕、查健康）而未“三查”对象2例、假上环1例、假“三查”1例。

　　经查，金湖街办政法委副书记、综治办主任柯于龙蹲点该村。根据有关规定，大冶市人口和计划生育领导小组责成金湖街办党委免去柯于龙政法委副书记、综治办主任职务。目前，因蹲点村出现问题，蹲点干部（工作人员）受到处理的共有17人。

　　就在人们以为风头已经过去之时，一场势头更猛、波及范围更大、处理更为严厉的“计生风暴”却突然掀起。

　　◆下一步举措

　　狠抓富人、名人、恶人超生

　　“我们已查处了5例富人、名人、恶人超生案件。”胡志平说，下一步还将继续依法加大查处力度。　“我们抓好了干部队伍和执法队伍，就不担心富人、名人、恶人能搞特殊化。”

　　大冶市专门组建了计生行政执法大队，负责违法生育行为的查处、社会抚养费的征收工作。市政府解决人员、编制、经费等问题。“在精简政府机构的大背景下，大冶专门为计生工作增加机构、人员、编制和经费，这在全国也是绝无仅有的！”胡志平感叹道。

　　市法院在计生局设立了征收社会抚养费特别法庭，常年派出3人前去协助工作。凡涉及社会上富人、名人违法生育的，均由市法院征收社会抚养费特别法庭强制征收社会抚养费。

　　在警力上，市公安局在计生局设立了计划生育警务室，常年派出3人前去协助工作。对一些抵抗、干扰、阻碍、破坏计划生育工作的人员，依法给予打击。

　　今年6月，有群众举报称：该市城西武备路天子湖小区一家个体诊所从事非法引流产手术。

　　6月20日中午，该市计生专案组前往该诊所调查，当场发现2名孕妇已经服用了引产药物，均引下了女婴。现场查扣了大量从事非法引流产必需的医疗器械、药品。但犯罪嫌疑人趁机逃走。10月5日晚上8时，专案组在天子湖小区抓获主要犯罪嫌疑人程福宝。

　　今年51岁的程福宝，原为黄石市五医院护士，1995年因违法生育被开除公职。程福宝未经卫生主管部门许可私设诊所，违反计划生育政策法规，非法为孕妇实施终止妊娠手术。因涉嫌非法实施节育手术罪，程福宝已被公安机关刑事拘留。