金融宏观调控报告:我国金融机构能够有效抵御外部冲击

　　据新华社北京10月26日电（记者邹声文 崔静王飞周婷玉）中国人民银行行长周小川26日表示，我国金融机构实力普遍增强，盈利能力和抗风险能力明显提高，市场流动性总体上还比较充裕，金融体系也是稳健和安全的，能够有效抵御外部冲击。

　　受国务院委托，周小川当日上午向全国人大常委会报告了2007年12月中央经济工作会议以来加强金融宏观调控的有关情况。

　　周小川说，当前，全球性的经济金融调整是长期积累的失衡矛盾最终释放的必然结果，对我国经济的影响不容低估。同时，也应该看到，当前我国总体经济形势是好的，而且我国金融机构能够有效抵御外部冲击。

　　周小川强调，面对诸多不稳定不确定因素，必须增强忧患意识、积极应对挑战，扎实做好应对困难局面的准备。

　　他透露说，下一阶段，人民银行将继续按照党中央、国务院的部署，实行灵活审慎的货币政策。

　　防范短期资本流动冲击我国金融体系

　　在谈到下一步金融宏观调控工作时，周小川提出，将加强跨境资本流动的监测管理，完善针对不同流出流入渠道的管理措施，防范投机资本大规模流动对经济造成大的冲击。加强对外投资的风险提示及监管，完善多元化、多层次的对外投资体系。稳步推进资本项目可兑换。

　　周小川表示，要加强价格杠杆工具调控作用，推进利率市场化和汇率形成机制改革。合理运用利率等价格型工具实施调控，稳定市场预期。保持人民币汇率的基本稳定，继续按照主动性、可控性和渐进性原则，完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性。

　　未来通胀可能出现交替和反复

　　周小川指出，当前经济中既存在可能引起物价上涨的成本推动因素，也有物价出现持续回落的可能。总体来看，未来通货膨胀形势有可能出现交替和反复。在政策把握上需要特别谨慎。

　　周小川说，当前通胀压力主要来源于成本推动因素。从国际看，受到次贷危机的影响，越来越多的经济体将政策重点从抑通胀转向保增长。在相对宽松的货币条件下，一旦市场信心有所恢复，国际商品价格就可能重拾涨势。从国内看，也存在较强的工资和成本上涨预期。9月份PPI涨幅仍达9．1％，农业生产资料价格同比上涨高达22．9％，有进一步向消费物价传导的压力。

　　周小川同时指出，如果全球经济放缓，国际大宗商品价格显著回落，推动CPI和PPI上涨的外部力量也会趋弱。近期，纽约原油期价一路下跌。国际煤价最近一个月内下跌近25％。“这意味着，我国通胀形势会有很大的不确定性。”他说。

　　加强改进房地产金融服务

　　周小川表示，下一阶段，人民银行将加强对房地产金融的监测，改进房地产金融服务。

　　在谈到下一步金融宏观调控工作时，周小川提出，将建立健全房地产金融监测机制，密切跟踪房地产市场发展态势。简化和规范住房贷款制度，理顺住房消费贷款政策。

　　他还表示，将引导商业银行科学评估房地产业的风险，在完善风险控制的前提下，进一步改进金融服务，支持房地产业的合理有效信贷需求。