武侯启动行政审批新模式

　　政府部门行政审批事项委托政务中心办理———

　　本报记者 王怀

　　10月24日，在成都武侯区政务中心，成都师范河滨印象实验幼儿园老师郑容递交了幼儿教师资格证申请，当场，她就领到了体检通知，她的申请同时进入审批程序。尽管她并不清楚此次审批和过去有何不同，但她却在不经意间见证了武侯区行政效能的再次提速。当天，该中心新设的行政审批科成立，部分政府部门将其行政审批项目委托区政务中心集中办理的行政审批新模式正式启动。据悉，这是全省首个推行政审批权相对集中改革的行政中心。

　　“这次改革是彻底放权，彻底解决了政务中心只是"接件前台"的作用。”武侯区政务中心主任谢存亮见证和参与了行政效能提升的进程。

　　在政务中心设立当初，涉及审批事项的政府部门设立了接件窗口，方便了市民办事。但由于部门分管事务不同，工作量大小不均。比如，武侯区编办只有一项审批事项，即事业单位年检，一年下来，接件数也并不多。为提高效能，节约成本，政务中心随即设立综合窗口，把审批事项较少的部门集中到一个窗口办理，由各个部门轮流值守。经过一段时间运行，政务中心发现，由于工作性质和业务不同，当月值守的部门只能授理本部门相关的审批事项，而其他部门的审批事项却无法按时进入审批程序。

　　为解决这个难题，推进行政审批权相对集中改革，提高行政效能和服务质量，武侯区启动“两集中两到位”的创新之举。两集中：成立行政审批科，将部门行政审批职能向该机构集中；审批科向政府中心集中。两到位：部门将行政审批权向政务中心窗口授权到位；行政审批事项在政务中心办理到位，实现行政审批事项集中办理、现场办公。

　　10月23日，随着《武侯区行政审批委托办法》正式实施，新一轮改革正式启动。包括发改局、教育局等10个政府部门的行政审批项目正式委托给政务中心，并分别按社会、经济、建设划分为三个窗口。政务中心负责行政审批项目形式要件的审核，对需要技术论证、社会听证、现场踏勘的事宜，直接调配委托部门工作人员实施，委托部门按照承诺时限要求办理完毕后将结果即时反馈政务中心。目前，政务中心接受委托的行政审批事项已有39项。