梁保华:把自主创新能力作为转变经济发展关键

　　10月22日至26日，以全国政协副主席白立忱，全国政协副主席、科技部部长万钢为团长的全国政协委员视察团，围绕充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用主题在江苏进行考察调研。25日晚，省委书记梁保华、省长罗志军、省政协主席张连珍在南京会见了视察团。视察团在苏期间，省领导赵克志、朱善璐、杨新力、黄因慧、包国新和徐南平等分别汇报情况、陪同考察。

　　梁保华在会见时介绍了江苏科教兴省和高校科技创新的情况。他说，在深入贯彻落实科学发展观，推动全省经济社会又好又快发展的过程中，我省注重发挥教育和人才优势，把增强自主创新能力作为转变经济发展方式的关键举措，经济发展由投资拉动向创新驱动转变，“江苏制造”向江苏创造提升，加快建设创新型省份。一是积极构建区域科技创新体系，推进以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新体系的形成，充分发挥高校科研机构的基础和生力军作用。二是大力推进产学研紧密结合，企业与高校、科研院所共建各类科研联合体、科技创业园和高校创新创业基地，引导高校、科研院所适应经济社会发展需要，提高创新能力，加快科技成果转化为现实生产力。三是加快科技创新服务平台和载体建设，大力建设技术成果交易、创新创业融资、公共技术服务和社会化人才服务“四大平台”，积极支持高校重点学科、重点实验室建设和重点科研项目。四是加大政策扶持和科技投入力度，全省研发投入占GDP的比重2007年达到1.7%，到2010年将达到2%。各级政府采取一系列优惠政策，大力培养和引进创新创业人才，特别是科技创新领军人才。梁保华说，这次视察团来江苏考察指导工作，对江苏科技创新工作是有力的推动，我们一定认真研究视察团提出的建议和意见，并落实到实际工作中，促进我省科技创新工作取得更大进展。

　　视察团以来自国内各著名高校负责人为主要成员，几天来先后到苏州、常州、南京，听取汇报，进行座谈，并视察了苏州独墅湖高教区、苏州大学、常州高等职业教育园区、常州千红生化制药公司、江苏新誉风力发电设备公司、南京邮电大学、南京林业大学、南京大学、东南大学、南京航空航天大学、14所等单位，深入科技园、技术中心、实验室、实训车间、科技成果转化企业等进行实地调研。

　　26日上午，视察组与我省进行了意见交换。白立忱充分肯定江苏省委、省政府重视科学发展，围绕创新型省份战略目标，积极努力，迈出了可喜的步伐，走在了全国前列。江苏利用省内高校优势，挖掘创新资源潜力，为充分发挥高校在区域创新体系中的作用提供了有利条件，营造了良好氛围，不仅大大推进了创新型省份建设，提高了区域创新能力，也促进了全省经济社会又好又快发展，许多经验做法值得总结。白立忱说，当前我国高校在创新体系建设中仍然存在一些问题，江苏可以大胆尝试，先行探索解决途径。

　　一要结合深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，克服体制、机制障碍，把高校作为培养创新型人才和科技创新的重要力量，积极有效地推动创新型国家战略的实施。

　　二要充分发挥高校在国家创新体系建设中的重要作用。高校不仅要成为培养高层次创新人才的主要承担者，还要充分发挥社会服务功能。要按照高校的不同类型赋予不同的研究任务。三要推动产学研更紧密地、更多地、更有效地结合。政府应制定相应的创新发展规划，加强科技创新的宏观指导和引领，改善创新环境，加大知识产权保护力度，扶持发展各类科技中介服务机构。

　　万钢在充分肯定江苏高校科技创新工作的同时提出四点建议。

　　一是高度重视基础研究、前沿科学研究和社会科学研究。随着经济社会的发展，社会科学的作用越来越重要，这也是国家创新体系建设的一部分。

　　二是产学研结合要强调以企业为主体，以市场为导向。企业的主体作用主要体现在技术创新的投入主体、创新活动主体、市场效益主体上。高校既要注意保护知识产权，也要遵守市场规律。

　　三是紧密结合经济社会发展需要，发挥不同高校特色，使特色高校在行业发展中发挥更大作用。四是积极采取政策措施帮助高校真正成为公共服务平台，鼓励大学、企业和社会的交融，特别是人才的交融。

　　罗志军在听取视察团意见后说，我们将按照视察团提出的要求，围绕贯彻落实科学发展观，建设创新型国家和创新型省份，采取切实措施，狠抓薄弱环节，研究制定促进高校科技创新的政策措施，建立健全有利于高校科技创新的考核评价体系，进一步发挥高校在国家创新体系中的重要作用。

　　首先要加快建设一批高水平的高校科技创新和产学研合作基地，形成知识创新、技术创新和公共服务平台为主体的高校科技创新平台体系，建立健全高校科技中介服务体系，引导和支持高校与行业、企业建立长期、稳定、全面的科技合作关系，形成“产研分工、优势互补、利益共享、风险共担”的合作机制，构建产学研战略联盟。其次要大力研发一批拥有自主知识产权的创新成果。坚持近期目标与长远目标相结合、知识创新与技术创新相结合，加强以应用研究为主的原始创新和前沿科学研究，力求形成一批高水平、原创性的研究成果，为应用研究和技术开发提供动力。第三要积极推动一批高校重点科技成果向现实生产力转化。创新体制机制，打造科技成果转化的便捷通道；加大工程技术研究中心整合和建设力度、学科交叉和技术融合力度；开展多层次多形式的成果转化、科技服务和培训活动；加快建设大学科技园，培育高新技术产业新的增长点。第四要培养造就一批高水平的高校科技创新人才。以重点学科、重大科研项目和创新基地为依托，形成一批充满活力的科技创新群体，组建跨学科、跨高校、跨领域的高水平科技创新团队，引进一批高水平创新人才，建设一支强有力的科技服务和科技经纪人队伍。同时，要大力发展高校创新文化，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，努力为高校开展科技创新活动创造良好的环境和条件。

　　省政府秘书长樊金龙、省政协秘书长刘立仁和省教育厅、省科技厅负责人陪同视察。 （记者 王晓映） (来源：新华日报)