杭州立法维护环卫工人权益 扫地15年能买经适房

　　环卫工人的家只能安一张床

　　在杭扫地15年能买经适房

　　来源：青年时报 作者：时报记者 张晶

　　“如果我不扔垃圾，他们就没有事做了。”昨天，浙江省第12个环卫工人节上，杭州市市长蔡奇转述了一名乱丢垃圾市民对他“理直气壮”的回答。

　　蔡奇说，这个理由让他吃惊，也让他体会到环卫工人的艰辛：每天起得比太阳早，默默地拿着扫帚、“吃”着扬起的尘土，穿梭于车水马龙中，扫去路面碍眼垃圾。可是，他们却待遇低，生活、安全保障差。

　　昨天，杭州市政府出台《进一步解决环卫工人实际困难、保障其合法权益的意见》，首次把环卫工人住房问题纳入考虑。

　　对乱扔垃圾的行为，蔡奇市长表示，杭州市城管执法局、交警将联合执法，加大对违法者的处罚力度。

　　现状

　　房子只够摆一张床，租金花了收入1/3

　　吴印全，55岁，从事环卫工作5年，还未筹足老伴看病需要的1.4万元。

　　月收入1020元，房租280元，水电费六七十元，吃饭300多元。省吃俭用，每月攒二三百元。

　　租的房子在笕桥镇，房子七八个平方米，里面只能摆一张双人床、柜子、桌子。

　　环卫工人中，90%是外来务工人员，租住城郊小户型农民出租房，房租250至350元。

　　涉及环卫工人车祸两年120多起

　　今年6月，米市巷环卫所工人赵荣香，在文晖路星都宾馆门口扫地时，被醉酒驾车的司机撞死。这件事，让环卫工人心情沉重。

　　宗宝荣说，出事的清晨，赵荣香穿着反光背心，按要求在工作。而环卫工人被撞，大多在清晨，司机开快车，注意力不集中。

　　很多司机抱怨环卫工人拿着扫帚当“令箭”，随意站在快车道上。而做了4年环卫工人的刘英长叹气说：“如果有选择，我也不想在快车道上清扫。”

　　司机在等红灯时，时常清理车内垃圾，香烟壳、餐巾纸等都丢出车窗。

　　早高峰时，路面上时常有早餐包装袋，“我如果不捡，被查到后要扣5到20元，如果机器扫，每小时3至5公里的速度行驶，又会引起路面拥堵。”垃圾不断被风吹起，还会引发事故。

　　米市巷环卫所的环卫工人们说，事故离他们很近，但也只能给自己提个醒，时不时回头看一看。

　　拱墅区城管办为减少事故发生率，已不让环卫工人在晚上10点至次日4点拿着扫帚扫，“交警说这段时间最易出事故。”

　　两年来，杭州环卫工人工作时发生车祸120多起。

　　很多环卫工人，在待遇之外

　　主城区环卫工人1.48万人，其中合同工1.29万人。近几年，单位为他们缴纳了各种保险，买了意外保险。今年起，子女在杭州入读有困难的，由所在单位上报至教育部门协调安排。

　　而以上待遇，仅限城区环卫所直管环卫工人才能享受，像在道路保洁公司、街道乡镇的环卫工人，不少人一直未签劳动合同，更别提待遇。

　　可环卫工人平均每月只有1300元左右，比省、市职工平均工资低很多。

　　改变

　　工作15年以上环卫工人 可买经济适用房

　　《意见》中，杭州首次考虑环卫工人住房问题：

　　外来务工人员公寓或经济租赁房中，拿出一定数量的房源，出租给环卫工人，优先考虑工作5年以上的人；对符合购买经济适用房条件的环卫工人，从事环卫工作15年以上，优先安排购买；考虑到公积金贷款利率低，意见规定，只要签订一年以上劳动合同，用人单位就要为他们缴纳住房公积金，缴纳标准不低于基本工资的5%。

　　像吴印全这样的环卫工人，至少可申请到低价、住房条件较好的公寓。

　　杭州将用三年时间，每12平方公里建一座环卫工人休息房。

　　比最低工资上浮10%

　　收入也将提高。

　　城管办介绍，环卫工人基本工资定额，参照城镇职工最低工资标准，且上浮10%。实行岗位津贴，还可适当考虑福利费。每2年安排一次体检。

　　2010年主要道路百分百机器清扫

　　减少环卫工人清扫马路时的安全隐患，机扫是最佳途径。

　　“通过财政拨款购买清扫、洒水、高压冲洗车，逐步取代人工清扫，杭州机扫马路比率已达到85%。”杭州市城管办负责人说，相比较，道路保洁公司的机器使用率较低。

　　争取到2010年，主要道路清扫工作都能通过机器完成，人工起辅助作用。