办案立场和能力曾被质疑
台湾特侦组欲借“扁案”雪耻
本报特约记者 颜一
陈水扁离监狱还有多远?岛内很多人都在问这个问题。
1.专查岛内大案要案
台特侦组的全称为“最高检察署特别侦查组”。2007年4月2日,在岛内各界的高度期待中,标榜“独立、公正办案”的特侦组取代了“黑金查缉中心”,正式挂牌开始运作。
按照岛内相关条例的规定,特侦组主要负责查办3种案件:一是涉及“总统”、“副总统”、“五院院长”、部会“首长”或上将军衔军职人员的贪渎案件;二是选务机关、政党或候选人于“总统”、“副总统”或“立法委员”选举时,涉嫌舞弊事件或妨害选举案件;三是特殊重大贪渎、经济犯罪、危害社会秩序的案件及“检察总长”指定查办的案件。
台检察机关有“地方法院”、“高等法院”、“最高法院”,每级法院配置一个检察署。特侦组直接对“检察总长”负责,不需经过“地方法院”的检察长或“高等法院”的检察长,是个独立性较强的检察小组。当初,台当局成立特侦组的用意,就是要让检察官不受任何“不当外力”的干扰。
据台湾媒体报道,特侦组成立之初共有10人,都是从全台各地选调的优秀检察官,都有办理大案要案的经验。后来,侯宽仁、周士榆两名检察官先后辞职,目前有检察官8人,主任(负责人)为陈云南。此外,还有事务官、书记官等40人。陈云南行事低调、力挺检察官独立办案的作风,令不少人印象深刻,在岛内有“法界君子”之称。
更特立独行的是,陈云南除参加婚丧喜庆、公务拜会餐叙外,从不参加私人应酬,他解释说:“私人应酬很麻烦,最好都省了。”令岛内民众印象深刻的是,陈云南在任南投县检察长时,当地检察机关侦办前南投县长彭百显涉嫌贪渎案,因案件敏感,检察官承受了很大压力,陈云南力挺检察官依法侦办,不仅获得了下属肯定,也因此赢得了好名声。
特侦组的其他成员在岛内也获得了正面评价。台南地检署检察长朱朝亮指挥当地检察机关屡破大案、“高检署”检察官周志荣侦办多起间谍案、桃园县主任检察官李海龙承办重大弊案等,都有不错的成绩。
2.“奉命”搞“清洗”?
然而,近一年多来,特侦组引发了很大争议。在岛内民众的印象中,特侦组好像没办过什么大案,侦办的案件都集中在特别费案上。2007年3月,特侦组侦办台南市长许添财和前副市长许阳明特别费案,许添财未被起诉,许阳明却因涉嫌使用不实发票核销遭起诉。
同年9月,特侦组侦结民进党“四大天王”特别费案,吕秀莲、游锡堃被起诉,谢长廷和苏贞昌则获不起诉。约一个月后,台前“司法院长”翁岳生以特别费支付整修住处等费用被检举,特侦组认为,翁岳生以私宅当官邸,整修住处属于因公支出,因而没有起诉他。
特侦组也查过陈水扁。今年5月2日,陈水扁涉及“国务机要费”案,特侦组负责侦办,并在陈水扁卸任一个小时后将他列为贪渎案被告、此举一度在岛内引起轰动,气得绿营痛批特侦组“奉命”搞“清洗”。
特别费案是特侦组的“代表作”,但就此案而言,蓝绿政治人物虽然立场不同,却一致痛批特侦组“选择性办案”、侦办标准不一。2007年2月,台北地方检察机关以特别费问题起诉马英九,特侦组也搅和进去,当年8月17日一审判马无罪,12月二审仍判无罪。后来,特侦组为显“公正”,又搞了三审,不过最终还是以无罪结案。据报道,马英九对特侦组的侦办手法不以为然,后来干脆控告侯宽仁等3名检察官涉嫌滥权渎职。
3.阿扁恐吓检察官
陈水扁洗钱案曝光后,特侦组再次站到了舆论的“风口浪尖”。起初的一个多月,特侦组办案的力度偏软,还出现了几次明显闪失,遭到岛内舆论鞭挞。9月初,特侦组搜查陈水扁办公室时,陈水扁竟对在场的检察官说“我知道你们有人在炒股票”,恐吓味道甚浓。特侦组随后表示,组里成员并未违规炒股。此后,特侦组对陈水扁仍礼遇有加。
当时,台《中国时报》发表评论说:“很难想象,一个已经大致确定被列为被告的犯罪嫌疑人,侦讯期间还可走南闯北接受电台专访,在街头与民众拼感情……这难道是特侦组的办案风格吗?”该报透露,“检察总长”陈聪明有一个女儿常年生病,后由陈水扁“御用医生”主持医疗才得以康复,陈聪明于是有报恩袒护之嫌。
几乎与此同时,特侦组在搜查扁家时,竟然漏掉了扁家的三处豪宅,引发岛内舆论猛批,后不得不“补搜”。随后,台媒体接连曝光特侦组查案的内容,信息“灵通”到让人生疑,台“法务部”专门给特侦组去函表示关注。特侦组只好展开整顿,规定除发言人外,任何人不得接受采访。
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