编者按
当今世界，经济全球化已成为一种潮流，“和平与发展”仍是各国普遍关注的主题。2008东北亚发展论坛应时而开，它的永久主题为——“相邻互动和谐共生”。本年度主题为——“区域城市企业政府”。14位各国的政府官员、专家学者围绕论坛主题发表了真知灼见，为此次东北亚发展论坛留下最靓丽的一道风景。
加深彼此了解加强合作关系
日中友好协会副会长酒井哲夫
当前，中日关系正在稳步发展。两国友好关系的发展不仅符合两国的根本利益，而且将对亚洲及世界的和平、稳定起到积极的促进作用。
最近一段时间，中日两国政府举行了频繁的首脑会晤，这在巩固两国关系的政治基础的同时，也将进一步推动两国战略互惠关系的发展。中日双方应互利合作，为进一步促进、发展两国的战略互惠关系继续共同努力。
在沈阳开幕的“东北亚发展论坛”将对双方共同关心的构建两国合作关系和促进地区和平的课题进行探讨和思考。这是一次合乎时宜、很有意义的聚会。期待各位来宾在此畅所欲言，以进一步加深彼此了解、加强合作关系。
酒井哲夫表示：日中友好协会今后会继续积极推进与中国东北地区的友好交流，进一步发展这种关系。
区域一体化是东北亚经济发展推动力
俄罗斯联邦驻华商务总代表齐普拉科夫
对于俄罗斯来说，从实施“俄罗斯远东地区长期发展规划”的角度来看，与东北亚各国的经济合作显得尤其重要。对于远东地区来讲，中国早已是俄罗斯重要的经贸合作伙伴。目前，俄罗斯与中国双方政府首脑正在进行定期会晤，两国首脑将关注协调俄罗斯远东和中国东北经济发展战略这样的原则性问题。齐普拉科夫说：“对于被称为中国东北"工业心脏"的辽宁省和沈阳市来讲，这个问题显得更加重要。”
近年来，中俄贸易额快速增长，从2001年的100亿美元，增加到2007年的480亿美元，今年预计将超过500亿美元。发展区域合作是一种重要资源。现在对于俄罗斯远东地区和西伯利亚大部分地区来讲，中国已经成为一个重要的商业伙伴。俄罗斯远东和后贝加尔的发展战略与中国东北发展战略协调实施，将会为这一合作提供新的动力。
区域合作共同抵御全球金融风暴
蒙古工商总会会长、蒙古总统顾问登贝尔勒
目前，全球正日益陷入到金融危机之中，作为东北亚地区的各个国家与地区，只有相互合作，才能够渡过这个难关。蒙古虽然经济体比较小，经济形式也是以资源为主，但也经受了较大的冲击。尽管受到美国金融危机的影响，许多国家的经济受到了很大的冲击，但登贝尔勒相信，只要东北亚的国家通力合作，一定能战胜这个困难。
登贝尔勒希望东北亚地区的各个政府，能够采取有效的合作，共同来抵御金融危机。他也希望东北亚地域内的企业合作不仅仅局限于大型企业，也应该包括中小企业的合作。
开拓东北亚地区合作新阶段
日本国际贸易促进会副会长中田庆雄
在东北亚区域方面，日本企业界看到了中国在改革开放30年中取得的巨大成果，也看到了在中国政府有力的宏观调控政策下，中国经济保持了“稳定较快健康”的发展。
在此时此地，举办“东北亚发展论坛”，中田庆雄认为是最符合形势的。在东北亚经济发展中，中日两国经济合作的深度、广度与规模都已经获得了空前的发展。在这些成果当中，以辽宁省为代表的中国东北地区占有特别重要的位置。为了推动东北亚区域经济合作与发展，日本国际贸易促进会提出几项建议与呼吁：希望各有关国家加快缔结各双边国之间的自由贸易协定，减少发展相互投资、贸易、物流、人事交流合作的壁垒；希望东北亚区域民间经济及企业之间进一步积极开展贸易、相互投资、相互技术合作和物流人事往来及交流合作；希望东北亚地区各国政府机构、民间经济团体、企业界重点在节省资源、节省能源、环保领域上扩大区域合作。
推进东北亚的多边合作
韩国前环境部长李致范
“在此次论坛上，我将与各位探讨关于经济合作、技术共有、环境保护及经济可持续发展等关乎东北亚全局的热点问题。”李致范说。
东北亚方面，除了各国自身的努力外，各国间区域合作组织也在进行着不懈的努力。通过“三方环境局长级会议”的召开，中、日、韩三国就寻找符合三方共同利益的方式以解决国内环境污染及气候变化问题达成了共识。在三国政府的积极促进下，2008年将在韩国召开第10届拉姆萨尔公约缔约国大会，2010年将在日本召开第10届生物多样性公约缔约国大会等。
另外，为促进中韩两国的烟囱远程监视体系技术的交流，今年7月，韩中环境合作中心又与辽宁省签订了合作谅解备忘录，目前正与沈阳环境科学研究院共同承担两个课题的研究。
伊尔库茨克市的发展前景
俄罗斯伊尔库茨克市副市长哈里托诺夫
伊尔库茨克是俄罗斯西伯利亚地区最重要的政治、经济区域之一——伊尔库茨克的首府。就工业生产总值而言，伊尔库茨克州在西伯利亚联邦区各州中稳居第三位。在其工业结构中，有色金属业、林业、纸浆纸张业、木材加工业等占据较高比重。
伊尔库茨克市所处的地理位置得天独厚，使其有史以来就成为行政、贸易、交通、文化、教育中心。伊尔库茨克总体规划于2007年获得批准，这一总体规划实施完成期限为2020年，其基本思路是：功能区分化清晰，布局紧凑的居住区和有序的工业区，新增建筑项目最大限度地利用内部土地储备资源。希望伊尔库茨克市的城市建设能为东北亚各国合作提供机会。
芝加哥，一座花园般的城市
美国芝加哥市友好城市委员会主席史威廉
芝加哥是美国最为“绿色”的城市，芝加哥市长理查德·戴利先生最近启动的项目，使芝加哥成为世界上最美丽、最环保的城市之一。
“芝加哥绿色技术中心”成为美国第一个被授予“铂金”低能量消耗的市政府建筑。由于绿色技术中心的成功，芝加哥市实施了一系列新的建筑建设标准，要求所有芝加哥市政府的建筑使用可持续发展的建设模式。
芝加哥是美国期货交易中心、气候交易所所在地。芝加哥气候交易所为减少和交易温室气体排外权，制定了全球性的项目。芝加哥还保证在未来的5年之内，至少20%的城市用电来自于可再生能源。在芝加哥市有句箴言：“芝加哥，花园般的城市”，现在芝加哥所有的公共建筑都被要求具备“银质”低能量消耗等级。
巴什科尔托斯坦共和国首都乌法市的前景
乌法市议长尼格马图林
作为俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国首都，乌法市最初作为军事要塞建于1574年，今天已经发展成为全俄罗斯重要的工业、科技和文化中心之一，面积710平方公里，人口超百万。城市位于陆海空及公路交通干线的交叉点，是连接俄罗斯欧洲部分和乌拉尔及西伯利亚的主要枢纽。
去年乌法市总投资660多亿卢布，同比增长11%。工业是乌法市的立市之本，乌法市拥有整个巴什科尔托斯坦共和国超过50%的工业发展潜力。乌法市的对外贸易额在共和国继续保持领先的位置，乌法市物流企业数量占共和国总数的55%。在临近建市辖区50周年之际，巴什科尔托斯坦共和国将建设一些即使在全俄罗斯也少有的大型工程：国会大厅、阿科布札特跑马场、乌法市国际机场等。从2004年至今，乌法市的国际信誉及声望提高了三倍。我们诚挚邀请您来合作。
将富山打造成东北亚的经济发展中心
日本富山县理事广光俊昭
东北亚地区有丰富的资源和优秀的人才，积累了高度的技术，是一片蕴藏着无限可能性的沃土。富山县位于日本列岛的中心，面向富山湾、日本海以及东北亚各国敞开。富山县有丰富的水电资源，与东京、大阪、名古屋三大都市圈交通便捷，通过开展海上交流，富山县将很有可能成为与东北亚各国交流的门户。
目前，富山县通过活化对东北亚地区的贸易、投资，抓住商机，努力把富山县打造成东北亚经济的发展中心之一。至今年7月，富山县到中国发展的企业有99家，事业所257处，到辽宁省发展的企业有36家，经济交流非常活跃。富山县于2004年设置了“环日本海经济交流中心”，支持富山县企业的海外发展。1984年，富山县与辽宁省缔结了友好县省，从中长期眼光来看，富山县在投资、观光、环保三个新领域里的交流，将会备受期待。
欢迎中国人来捷尔仁斯克创业
俄罗斯捷尔仁斯克市市长波尔特诺夫
捷尔仁斯克地处俄罗斯欧洲部分的中部，坐落于奥卡河畔，交通基础设施发达。捷尔仁斯克只有78年的历史，是一座新兴城市，其总面积为420平方公里，有200多家企业。
近几年，捷尔仁斯克市工业投资总额累计达到19亿美元。目前德国、美国等世界领军企业的投资项目已经开工建设。
我们拥有丰富的国际合作经验。捷尔仁斯克市有两个友好城市，我们敞开合作大门，愿意广结友好城市，以此推动欧亚大陆各国和城市间的合作，加强人民间的国际友谊。近年来，捷尔仁斯克市市场稳步发展，城市功能更加完善，企业把有竞争力的产品推向国际市场，投资向城市涌来，新兴工业企业成功地在市场经济条件下运作。捷尔仁斯克市拥有美好未来。我们欢迎中国人到捷尔仁斯克市去！
建设令世人自豪的环保城市
日本札幌市副市长小泽正明
目前，在地球温暖化等环境问题的影响下，世界各地发生了一系列严重的自然灾害。日本，包括札幌在内也不例外。在这种情况下，札幌市把如何应对地球环境变化作为政府最重要的一项课题。
为了进一步做好环境保护工作，札幌市民提出了“环境首都·札幌”宣言，开展了包括世界冬季城市市长会等一系列活动。世界冬季城市市长是以“冬季是资源，冬季是财富”为理念，就冬季有关技术和经验进行相互学习的一个世界城市网络。日本、中国、韩国等11个国家的21座城市参加，其会议主题涉及城市规划、冬季城市交通和除雪等方面。2006年中国长春举办的第一届市长会议上通过了“长春宣言”，决定各会员城市全力以赴解决地球环境问题。以此为契机，世界冬季城市市长会将环境问题确定为最重要的课题
另外，为启发和提升札幌市民的环保意识，札幌市还实施了“札幌生态环保10万人宣言”和“札幌生态环保市民运动”事业。地球温暖化和环境保护问题是一个需要世界各国携手共同解决的一个大问题，札幌市作为国际城市的一员，愿与在座的各个城市一道去面对和解决环境问题。
城市化进程中鹿儿岛市的环境建设
日本鹿儿岛市市长代表山中敏隆
鹿儿岛市的平均气温在过去的100年间上升了约2.2度，鹿儿岛市的温室化是以日本整体速度的2倍以上在推进，其原因在于城市热岛现象。鹿儿岛市在80年代以后的稳定充实期，为重拾并且增加因城市化而失去的绿色，进行了以绿化街路为重点的“绿色风暴作战”运动，在10年计划期间，累计栽种树木76万余棵。
电车与汽车相比较二氧化碳的排出量较少，作为环境友好型的交通工具，近年来在欧洲和日本得到了重新认可，鹿儿岛市重新引进了新型的超低底盘电车，近年来，还积极开展了城市公园的重塑工作，把中心城区的公园草坪化，电车轨道路基草坪化。这些工作的开展，提升了城市形象，缓解了热岛效应。目前，鹿儿岛市还积极开展了将公共设施的楼顶及墙壁绿色化和将学校校园草皮化的工作，开辟出更多的绿色空间。鹿儿岛市在城市化进程中，以环境为重的城市建设在推广。近年来，由亚洲各地来我市旅游观光的游客猛增，其中尤以中国、韩国的游客数量，在过去的3年间成倍增长。
辽宁老工业基地的振兴和发展
辽宁省发改委副主任周喜鼎
在辽宁老工业基地进入全面振兴之际，东北亚论坛在辽宁沈阳隆重举行了，这是一件具有重要意义的大事，标志着东北亚各国、各地区间的经贸往来和技术合作进入更加活跃更加紧密时期。
目前为加快辽宁老工业基地全面振兴，构筑区域经济发展新格局，辽宁省正在实施“三大战略”，一是实施辽宁沿海经济带开发开放战略，二是实施沈阳经济区一体化发展战略，三是实施“突破辽西北”战略。
这“三大战略”不仅是辽宁的发展机遇，也是国外投资者的良好机遇。今后一个时期，希望与东北亚各国、各地区在如下领域进一步开展合作：一是汽车发动机、压缩机、输变电设备、风电设备等工业领域；二是农业科研、设施农业发展等农业领域；三是民用航空、生物医药、软件产业等科技领域；四是风能、生物质能、太阳能等节能环保领域；五是现代物流、金融服务、信息服务、科技服务等现代服务业领域；六是铁路、高速公路、码头等基础设施领域。我们真诚地欢迎各位来宾到辽宁实地考察，欢迎企业家到辽宁投资合作！
沈阳在未来东北亚经济合作与发展中的作用
沈阳市副市长杨亚洲
东北亚是亚洲经济力量最强的地区，也是世界重要的经济增长极。早在20世纪，就有学者称东北亚是21世纪世界经济发展的“火车头”。虽然当下东北亚的合作机制还仅停留在功能性合作的性质上，但已具备一定基础，具有良好的发展前景：在贸易方面，中国与日本、韩国、蒙古、俄罗斯等国家是亲密的贸易伙伴。从未来的发展趋势来看，东北亚经济合作将逐步从按静态比较优势进行生产分工的互补性合作模式，向区域一体化的战略性合作模式提升。
作为中国东北最大的中心城市，沈阳市具有独特的区位优势和产业优势，它也是东北地区的金融商贸中心和最大的商品集散地。沈阳市及所带动的沈阳经济区8城市，以及辽宁沿海经济带，将凭借优越的区位条件，充分利用东北亚各国的资本优势、资源优势和加工优势，努力建设成为东北亚地区的制造业中心、贸易中心，在扩大与东北亚各国的经济技术合作、推动东北亚区域一体化的进程中，将扮演重要的角色。
本报主任记者傅淞岩/整理杨新跃、王欢/摄影
酒井哲夫
尼格马图林
齐普拉科夫
广光俊昭
登贝尔勒
波尔特诺夫
中田庆雄
小泽正明
李致范
山中敏隆
哈里托诺夫
周喜鼎
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