本报杭州10月28日电全国首份企业信用监管报告在浙江省出炉———由该省工商局发布的这份报告对当地各行业和企业的信用状况进行了一次全面“体检”,结果显示,垄断行业及过度竞争行业的信用表现较差;房地产行业企业信用总体出现滑坡和波动;食品行业信用形象急剧下降。
有关人士认为,企业信用监管报告的首次出现,为推动我国社会信用体系建设提供了重要的实践样本。
据悉,此次公布的企业信用监管报告,是浙江省工商局根据该省政府和国家工商总局的要求,建立并运行企业信用监管系统基础上作出的。目前,这一监管系统已征集了省内所有企业、个体工商户的工商登记信息、年检信息、日常监管信息以及与其他部门交互的信息,实现了系统自动生成企业信用监管评价等级。
这份企业信用报告清晰地显示出所监管企业信用总体呈现以下特点:垄断行业及过度竞争行业的信用表现不如差异化竞争行业。从行业信用监管状况看,竞争差异化程度高、存有一定行业壁垒的行业企业信用情况较好;而行业壁垒低、过度竞争的行业以及垄断行业企业信用情况相对较差。
以2008年以来该省各地消保委受理的服务类消费投诉为例,涉及电信、医疗、邮政、金融保险、交通运输、公共事业及社会服务等垄断行业或缺乏竞争行业的投诉占服务类投诉的34%;而美容美发、洗浴、房屋装修、洗衣、物业管理等存在过度竞争的行业,消费投诉也居于前列。相对而言,教育(培训)、农用生产技术等差异化竞争的行业,投诉率低。
这份“体检报告”还显示,在一、二、三产业中,第二产业信用情况相对较好,特别是制造业信用表现保持稳定;劳动密集型产业和资本密集型产业信用风险加大,知识密集型、技术密集型行业,信用状况相对稳定;规模越大、存续期越长的企业,总体信用表现越优异;公司制企业信用总体上优于其他类型企业;外商投资企业总体信用表现优于内资企业;广大中小型企业、国有(集体)企业信用度高于私营企业。而对于上规模、存续期长的企业,私营企业信用情况好于国有(集体)企业。
据悉,针对企业信用“体检报告”提示的“病灶”,浙江省工商局已有针对性地提出了推进企业及行业信用建设的对策和建议。有关人士表示,企业信用监管报告为推动社会信用体系建设提供了实践样本,是工商行政由传统的监管职能向现代的、科学的监管转变的一个创新性举措。姚芃吕律