推进历史性转变建设生态文明

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　　新华社北京10月29日电（记者顾瑞珍）环境保护部在开展深入学习实践科学发展观活动中，紧密联系行业实际，坚持群众性，丰富实践性，围绕“进一步解放思想、推进历史性转变、建设生态文明”的主题，抓住影响人民群众健康的水污染、大气污染、土壤污染等突出环境问题，全面推进环境保护事业科学发展。

　　近年来，环境保护部把为科学发展服务与实现自身科学发展紧密结合起来，坚持以科学发展观统领环境保护事业、指导环保工作，用环境保护实践推动科学发展、促进社会和谐。今年前三季度污染减排保持双下降的良好态势，污染防治由被动应对转向主动防控，环境保护历史性转变迈出了坚实的步伐。

　　环境保护部党组书记、部长周生贤说，面临新的形势和任务，与科学发展观的要求相比，我们在思想认识、班子建设、工作作风、基础能力、体制机制、环境改善等方面还存在一些不适应的问题。开展学习实践活动，就是要按照科学发展观的要求，全面总结推进历史性转变工作中的经验和做法，认真探索解决不适应问题的思路和办法，破解影响和制约历史性转变的突出问题。

　　“十一五”期间是全面建设小康社会的关键时期，也是加强环境保护、改善环境质量的重要时期。水污染防治一直是环保工作的重中之重。目前国务院已批准各重点流域水污染防治规划，环境保护部将结合学习实践活动，开展重点流域水污染防治工作，加大饮用水水源保护工作力度，确保人民群众饮水安全。具体来讲，要推进环保重点城市地表水集中式饮用水水源达标工作，完成全国饮用水源地基础环境调查及评估项目的实施，掌握全国县级以上城市和县级政府所在城镇集中式饮用水水源的环境基础状况。以重点流域水污染防治规划的实施为契机，推动规划内饮用水水源保护项目的建设。

　　当前，我国大气环境形势依然严峻，大气污染物排放总量居高不下，城市大气污染问题依然突出。2007年全国557个监测的城市中，30.2％的城市处于中度或重度污染。颗粒物仍是影响我国环境空气质量的首要污染物。环境保护部将把大气污染防治工作作为履行环保职责的重要内容，作为保障群众健康的重要任务，作为促进经济结构优化升级的重大措施，把握机遇，全面推进大气污染防治工作。

　　土壤是“生命之基，万物之母”，土壤环境质量的好坏直接关系到农产品质量安全、人体健康和国家生态安全。环境保护部将通过学习实践科学发展观活动进一步加强土壤污染防治工作。以改善土壤环境质量、保障农产品质量安全和建设良好人居环境为总体目标，以农用土壤环境保护和污染场地环境保护监管为重点，通过建立健全土壤污染防治法律法规，增强科技支撑能力，拓宽资金投入渠道，切实解决关系群众切身利益的突出土壤环境问题。

　　“推进历史性转变是环境保护工作落实科学发展观的重要抓手，建设生态文明是落实科学发展观的主要标志。要围绕历史性转变做文章，在建设生态文明上见成效。”周生贤指出，要把科学发展观当作行动指南来践行。更新发展理念，理清发展思路，从全球经济一体化中、从中国特色社会主义总体部署和国家战略层面来研究环境保护，从生产、流通、分配、消费的再生产全过程来制定环境政策，从体制、机制和法制上破解影响和制约历史性转变的难题，切实把科学发展观的要求贯彻落实到推动环保事业发展、维护群众环境权益等各项工作中，让人民群众喝上干净的水，呼吸新鲜的空气，吃上放心的食品。