10月27日,在美国宾夕法尼亚州的匹兹堡,美国民主党总统候选人奥巴马在竞选集会活动中接受当地橄榄球队主席赠送的“08”号球衣。新华社/路透
美国2008年总统大选已经进入最后一周的关键阶段,两位候选人也都抛出了自己的财政、税收政策和开支计划。据美国《纽约时报》报道,但预算家们表示,不论奥巴马和麦凯恩最后谁获胜,都会令美国财政赤字状况更加恶化。但是显然,麦凯恩可能比奥巴马制造的“赤字窟窿”更大。
麦凯恩平衡预算目标遥不可及 麦凯恩已经承诺更大幅度的减税,他还承诺减少政府开销,但是他没有详细说明到底会对哪些人减税,也没有说明减少哪些政府开销。
即使现在,金融危机迫使美国政府支出巨额救市计划,促使两位候选人要求增加数十亿美元刺激消费,但麦凯恩依然坚持自己的承诺:即在他任期结束时,平衡财政预算。但分析家们却认为,这是一个遥不可及的目标。
麦凯恩的减税计划包括:将改变替代式最低税负制(征收最低税标准,通常中等收入者受益);减少公司所得税,降低企业成本。麦凯恩的医疗保障计划主要在于降价。麦凯恩计划为每个家庭课税扣除5000美元,帮助他们购买保险。到2013年,这项计划支出将高达8000亿美元。
麦凯恩的支出包括:承诺增加军事投入;加大对能源投资;为老年人、低收入工人提供收入补偿;为教育提供更多财政支持。通过出售温室气体排放许可补偿这些支出。为了帮助平衡预算,麦凯恩宣布将通过减少伊拉克驻军节省数十亿美元。可是,他和奥巴马都赞成向阿富汗增派军队。
据麦凯恩估计,到2013年他任期的最后一个财政年,他能减少1140亿美元财政赤字,从而达到预算平衡。但美国尽责联邦预算委员会估计,届时依然会有大约2000亿美元缺口。这还不包括美国国会已经通过的7000亿美元金融救市计划支出,以及国会将在近期批准的一些附加刺激经济的计划支出。美国反赤字团体“协和联盟”执行主席罗伯特·毕克斯比估计,到2013年,麦凯恩政府的财政赤字可能高达6000亿美元缺口。
根据美国税收政策中心预测,麦凯恩承诺的减税计划可能意味着:在其任期内,美国政府将减少1.5万亿收入。
奥巴马将让美国少收2.9万亿美元 奥巴马也曾发誓要减少财政赤字,实现财政收支平衡。他还承诺创造一套更为理想化、政治化的医疗保障计划,建立一个覆盖范围更加广泛的卫生保健系统。他还承诺对大多数家庭和小商人实行减税,并以对富裕家庭增税为实现以上计划买单。
奥巴马可能会沿用布什对收入不超过25万美元的纳税人减税的政策,但却会对年收入25万美元以上的富户增税。他会减免其他税收,包括低收入工人和小商人,而对富户的分红和资本收益提高税率。像麦凯恩一样,奥巴马也会改变替代式最低税负制,但目标却是富人,这些计划目前还没有详细说明。
奥巴马说,从提高税率获得的收入将被用于打造他的医疗卫生计划,估计第一年需要投入1150亿美元,随后还会有所增加。奥巴马对大多数人减税的政策可能增加美国赤字。税收政策中心估计,奥巴马任期内,美国收入将减少近1万亿美元,10年内可能要少收入2.9万亿美元。
奥巴马的支出主要投入到教育、基础设施建设、研究以及外援方面,并且军事方面的支出比麦凯恩提议的更多。他还雄心勃勃的制定了气候改变计划,要求美国公司购买政府授权的温室气体排放许可。国会预算办公室估计,到2020年,这些排放许可每年将为美国提供3000亿美元的收入。奥巴马将使用这些钱进行他的能源计划和减税计划,并为多数美国人实行燃料费补贴。 (来源:环球时报)
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