4位中国人苏丹罹难 应用国家影响力保同胞安全

　　商汉视点：用国家影响力保同胞安全

　　国际先驱导报文章 又有4位中国同胞在海外罹难。2008年10月底，我们再一次把目光投向了苏丹这个战乱频繁的地区。在苏丹中部的南科尔多瓦省，中国石油公司有9人遭到当地武装的绑架，其中4人被残暴杀害。

　　这是近期出现的中国人海外安全事件中，性质最为恶劣的一起。以往的多起绑架事件，恐怖分子多是求财，或者以外国人质来要挟本国政府。在巴基斯坦等地区也曾经发生过针对外国公司驻地的武装袭击，但是绑架手无寸铁的中国员工，再将其残忍杀害的行为，到目前为止仍然是极为罕见的。

　　从苏丹这一案例来看，发生人质绑架事件的地区处于苏丹武装力量派别比较复杂的地区，宗教和宗族势力盘根错节。自2001年以来，这一地区先后发生过数十起针对外国人的绑架和袭击行为。中国员工在这一地区也不是第一次遭遇袭击。而涉及这次袭击的“正义与公平运动”等组织，就曾经公开对包括中国人在内的外国企业发出过警告，并将外国企业的合法投资捆绑在本地政治议程上。

　　以此次国人遇难事件为例，这些一再发生在海外的国人安全事件，对我国企业的海外开发提出了更为严峻的命题。由于我国企业目前海外开发项目多为能源、基础设施建设，这些项目所处部分国家安全形势不容乐观，国内武装派别林立。因此我国企业在海外开发中，必须增设安全门槛，以确保今后的开发投资项目不在主观上出现安全漏洞。同时，通过适当的方式教育和提示我国海外务工人员，建立更为稳妥畅通的海外国人安全联系渠道。

　　另一方面，维护国人的海外安全和国家的合法利益，需要善用中国的国家影响力，使之能够对所在国产生落地的影响力。其主要目的是推动各国政府和其国内的武装势力遵守国际社会的共同法规，尊重个体的生命和尊严。在这方面，中国已经具备了相应的国际影响力。仅就苏丹而言，中国政府特使在苏丹和平进程上的作用不容忽视，中国还派出维持和平部队协助当地恢复秩序，进行人道主义援助。这些政治作用的确值得延伸，国家影响力也应当进一步落地。虽然我们短期内难以做到杜绝此类袭击，但是可以做到让海外武装势力不敢轻易侵犯国人利益。

　　从短期来看，随着中国企业海外投资项目的增加和中国人的自由流动，海外利益模式不会发生太大的变化，因此这种安全隐患并不会随着发展而产生根本的变化。而另一方面，一些国家的武装力量与本国政府相互对抗，对外国人的袭击竟然成为了武装力量的重要政治手段。此类做法，与恐怖主义无异。如何在确保国家利益的前提下，确保国人的生命同样重要，这是我们所要面对的沉重话题。（国际先驱导报）