为拉人气，公款组织干部职工旅游 遭舆论批评，表示将调思路改方法邱炯绘
因一些媒体和网民的批评，10月22日，贵州省德江县向全县发出通知，终止县委办公室、县政府办公室128号、131号文件，不再组织全县干部职工去“扶阳古城”旅游。德江县委、县政府有关负责人表示，感谢外界的关心和支持，发展古城旅游将及时调思路、改方法。
为发展扶阳古城旅游，今年9月28日，德江县特意赶在“十一”黄金周之前，发布128号和131号文件，决定分批次组织全县干部职工赴扶阳古城旅游，截至10月21日，扶阳古城遗址景区共接待游客2580多人，其中组团游客2332人，涉及全县70个部门和单位，来自北京、天津、重庆、上海等地零散游客50余人，县内零散游客200余人。
德江县属“乌江傩文化”省级风景名胜区，有85个景点景群。全县虽然旅游资源丰富，但整体处于未开发、待开发状态。
扶阳古城遗址，至今已有1404年历史，占地面积6万多平方米，整体规模宏大，气势磅礴，错落有致，重重院落相连。专家指出，这是迄今为止在贵州境内发现规模最大的宏伟建筑，具有很高的考古和旅游价值。近两年，德江投入数百万元，修建公路等基础设施，整理扶阳古城遗址，由于财政困难，整个旅游设施建设还较欠缺。
为力推扶阳古城旅游，实现在开发中保护，县委办、县政府办联合发文，组织全县干部职工去扶阳古城旅游，明确规定从9月29日至11月18日，每日组建一个人数基本维持在195人的旅游团，参观旅游扶阳古城，要求相关部门做好导游、食宿、交通安全等工作，精心组织文娱活动。通过听证，每人收费150元，其中含乘车、餐饮、演出、门票、保险等费用，由各单位支出。
文件执行20多天，当地干部职工表示理解支持，并踊跃报名参观旅游。然而，经媒体报道后，引起广大网友的批评指责，认为德江用“红头文件”组织干部职工旅游，有滥用行政权力之嫌，而且是变相给干部职工旅游福利等。
德江县指出，通过对329名游客进行问卷调查，绝大多数认为，这一举措对于打造扶阳品牌、宣传扶阳文化有积极作用。出台两份文件有三点考虑，一是通过学习考察，发展全县旅游经济；二是增加当地群众收入，提高当地百姓保护古城遗址的自觉性和主动性，因为近年来，扶阳古城范围内文物被盗、被卖、被毁以及乱搭、乱建、乱挖等现象时有发生；三是让全县干部群众了解扶阳、宣传扶阳，从而为扶阳的开发和建设提出合理的建议和意见。（记者汪志球）
碰撞 贫困县旅游开发新尝试 德江是贫困县，财政困难，地处深山路难行，发展经济非常不易。如今，为了搞好旅游，出台这个办法，主要是想打出扶阳知名度，招揽游客，由县内至县外搞旅游，我认为这是对旅游资源开发的一种新尝试。
德江县水利局局长 杨晓初
有滥用行政权力之嫌 扶阳古城的开发存在几个问题，文化挖掘不够、缺乏整体规划以及基础设施建设不完善，如今推出还不成熟的旅游产品，过于心急，难以达到发展旅游的最终目的。靠红头文件“拉”来游客，只能热闹一时，非长久之计，是自己赚自己的钱，而且有滥用行政权力之嫌。
德江县一居民
要用市场化方式吸引游客 德江发展旅游促经济的初衷，值得肯定。但是，历史文化类景点不宜盲目开发，要进行充分的考古和挖掘，搞好市场调查，然后再进行定位包装，兼顾开发与保护，用市场化的方式吸引游客。如今，德江提出以规划为龙头、以文化为灵魂、以特色为核心、以交通为基础、以城镇为依托、以产业为支撑，打造扶阳古城，这比较实际。
贵州海外旅游总公司总经理 李朝 (来源：人民日报)
(责任编辑：王雪)
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