青岛公安局治安警察支队奥帆赛安保工作纪实

　　10月23日，北京国家体育馆内掌声经久不息，全国公安系统奥运安保工作表彰大会在这里隆重召开。全国共有30个集体荣记一等功，青岛市公安局治安警察支队榜上有名，成为山东省仅有的三个获此殊荣的集体之一。此前，治安支队的116名民警中已有11名个人获得全国、山东省以及青岛市的表彰。如此多的荣誉，凡是了解治安支队这个集体的人都觉得是名至实归，因为自从奥运申办成功以来，治安警察支队围绕"平安奥帆"的总目标，经过三年的精心备战、两年的测试演练、一年的攻坚实战、一个月的冲刺决战，圆满完成了青岛公安史上工作规格标准要求最高、警力投入规模最大、筹备时间跨度最长的安保任务，为2008奥帆赛残奥帆赛的成功举办作出了突出贡献。

　　倾尽全力、周密部署：火炬传递"安全保卫和服务组织双满分"

　　"安全保卫和服务组织双满分"、"青岛是全国火炬传递以来，秩序最好、气氛最热烈的城市"，奥运会火炬接力（青岛站）传递活动结束后，当听到北京奥组委和北京奥运会火炬安保功能工作联合先遣组的高度评价时，治安支队支队长辛敏才擦去脸上的汗水，长长地舒了口气，脸上也露出了数月不见的笑容。

　　治安支队的民警们为确保火炬传递全程的绝对安全，实在是付出了太多：

　　--为了给火炬传递的顺利进行奠定坚实的基础，从去年年底开始，治安支队的民警们便多次勘察传递路线，并先后组织相关工作人员前往其他传递城市考察，学习经验吸收教训，回来后召集相关单位召开10余次专题研讨会。为了保证万无一失，先后修改完善安全保卫方案20余稿，火炬传递安保指挥部常常彻夜灯火通明。在最后冲刺阶段，为了确保各项组织准备工作精益求精，参战民警废寝忘食、忘我工作，平均每天只睡两三个小时。在全队干警上下一心、共同努力下，火炬传递安保方案更加周密细致、更加直观易懂、可操作性更强。

　　--为了在火炬传递过程中尽量便民，在市公安局主要领导的组织指挥下，民警们也动了不少脑筋，他们搭建、拆迁围挡的速度创下了火炬传递城市之最：在火炬传递的前一天晚上开始设置围挡，仅用了小半天的时间便完成了所有围挡的设置，在火炬传递完之后又用小半天拆除了围挡，同样选择了人流、车流不多的晚上，同样也仅用了小半天的时间。为了高效率的完成这项工作，要求市内各区凡是到现场的民警都要自带扳手，以随时投入到拆装围挡的工作中去……经过民警们的努力，所有围挡的装拆只用了一天不到的时间，而其他火炬传递城市均是2-5天不等。

　　--为了既营造和谐热烈的气氛又对观看火炬传递的人群进行有效控制，治安支队始终保持对各方面群众的参与热情有充分估计和客观认识，对可能发生的人员大量聚集有充分准备，在传递活动提前一天组织占总执勤警力1/5的观察哨，保证尽早发现、尽早处置人员聚集情况。由于三区五市公安局距离传递现场较远，一些分（市）局从前一天晚上十点从驻地出发，凌晨一点提前到达活动现场。在传递当日全市共投入民警、协警1万余人。国务院副秘书长项兆伦在全程视察传递活动后欣喜地说："青岛的火炬传递，是全国已传递的90多个城市中投入警力最少，但却是效果最好，最成功的！堪称完美，堪称典范！"

　　奥运期间，治安警察支队以同样的重视程度、同样的精神状态、同样的工作标准、同样的工作效率，扎实做好组织工作，先后圆满完成了奥帆赛、残奥帆赛开幕式、闭幕式以及焰火燃放等5大类160余项各类大型活动的安全保卫工作，在北京2008残奥会火炬传递安全保卫工作中，以实际行动兑现了"两个奥运同样精彩"的庄严承诺。

　　严格安检、热情服务：安检"认真工作与热情服务双满分"

　　由治安警察支队牵头组建的安检团队，担负着奥帆中心、签约酒店、新闻中心以及大型活动的安检任务。奥运期间，整个团队精诚合作、顽强拼搏、无私奉献，保证了奥帆赛场和驻地的安全，被市领导誉为"一流的团队，一流的设备，一流的工作"，8月18日中央电视台新闻频道"一起看奥运"节目对安检团队的出色工作进行了专门报道。

　　经过考察和调研，青岛市公安局先后购置了X光机、安检门等高科技尖端安检器材。在使用过程中，针对视频车底检查系统存在的缺陷，自行设计了配件，保障了设备六个月无故障使用，并被北京赛区进行了推广。培训结合以往实战经历、案例，围绕形势教育、业务技能、执勤礼仪和应对媒体等内容进行了综合培训，有效提高了安检民警执法服务水平。使民警亲身感受实际中可能遇到的问题，对以往掌握的方法与技巧进行巩固、加深认识，在提高实战技能的同时，又磨合了团队协作。在整个奥运期间，各安检口共安检人员170余万人次，安检物品61余万件次，安检车辆20余万车次，全体安检民警累计加班加点9万余小时，确保了不让一个可疑人员、一辆可疑车辆、一件可疑物品进入现场，为保证奥帆中心的绝对安全做出了突出贡献。

　　8月18日中午，50多岁的日本客人将皮包遗失在安检大棚，内有护照、现金、信用卡等重要物品，安检民警发现后按照规定将其放入暂存物品箱内妥善保管，下午日本客人通过奥保指挥部，很快得知皮包的下落，取回自己皮包的日本客人激动地不断向民警鞠躬表示感谢……在赛事期间，各安检口共代为保存物品600余件，其中现金合计人民币18万余元，提供人性化服务3690余次。在各国运动员陆续抵达奥帆中心后，安检民警主动帮运动员提取行李，以热情的微笑、周到的服务得到了各国运动员、官员的一致好评。很多外国运动员与游客称赞安检工作为认"认真工作与热情服务的双满分"。

　　科学规划、以面保点：社会大环境"稳定与和谐双满分"

　　为什么"两个奥运"期间公安民警会那么累？看过奥运会期间全国媒体对青岛安保社会面海陆空治安防控体系报道的人都会给出一个明确的答案：因为民警们不仅仅要保证奥帆赛主要场地的安全，更要保证整个青岛社会的安全稳定。作为全市动态治安防控体系的组织者，治安警察支队确立了"整体防控，突出重点，点面结合，以面保点"的工作思路，注重实战，创新机制，努力打造符合奥运安保的大治安格局，为奥帆赛残奥帆赛的成功举办做出了积极贡献。

　　为了实现了"零发案、零海漂、零升空"的既定目标，治安警察支队在市局的统一领导下，构建了指挥调度体系、路面巡控体系、军警联合巡控体系、治安动态视频监控体系、社区防控巡控体系、低空慢速小目标管控体系等七个体系，民警们通过社区宣传栏、深入居民家庭发放传单、宣讲等方式，让市民了解相关政策及原因，得到了市民的一致支持与好评。同时，治安支队还对全市飞行俱乐部、小型航空器生产、销售、使用单位及飞行起降点开展禁飞检查，加强重点区域巡控，确保了"零升空"。

　　与此同时，治安警察支队创新人人参与的治安防控机制，使广大治安志愿者在创建平安社区过程中发挥了巨大作用。近年来，在市政法委、市综治办的统一领导和大力支持下，动员和组织全社会各阶层人员共同参与社区治安防范，奥运期间共招募治安志愿者17万人，开创了近年来所没有的参与人数最多、参与面最广、参与积极性最高的局面，使岛城的社区、街道、车站构筑起一道道亮丽的风景线。17万治安志愿者的加入，实现了每个街巷有人巡、每个楼门有人看、每个重点有人守、每个场地有人控，在确保涉奥重点区域"零发案"，使广大市民也感受到了前所未有的安全与和谐，群众路线再次得到了全新的诠释。

　　8月13日，公安部督导组在对我市奥运安保治安攻坚战进行督导时认为"青岛市奥帆安保社会面海陆空治安防控体系工作扎实，措施有力，堪称典范"。

　　为了保证奥运期间社会面的和谐、稳定，治安支队重点抓好旅馆业、复杂场所治安检查、枪支和危爆物品安全管理、"黄毒赌"、涉奥食品安全监管、治安防控体系等工作，消除了治安管理盲点。据统计，奥运期间，共取缔无证旅馆780余家，全市检查中小旅馆、洗浴、娱乐服务场所6万余家（次），排查非法矿点、剧毒化学品单位270余家，发现排除安全隐患90余处，押运涉奥食品580余车次，保障了社会大环境"稳定与和谐双满分"。

　　9月13日，山东省公安厅领导批示："青岛市公安局治安攻坚工作很好，特别是在公共场所管理、枪支弹药爆炸物品管理方面，工作力度大，效果好，为青岛奥帆赛、残奥帆赛的顺利平安进行做出了重要贡献。"

　　同心同德、众志成城：队伍建设"思想过硬与作风扎实双满分"

　　治安警察支队是一支思想过硬、作风扎实、高效务实的战斗集体。在支队党委的带领下，领导干部团结协作，处处以身作则，民警们尽职尽责、无私奉献，心往一起想、劲往一块使，队伍更富有向心力和凝聚力，更具有战斗力和执行力，为夺取安保工作的全面胜利提供了强大的组织保障。

　　领导身先士卒、民警无私奉献，也为安保工作提供了源源不绝的强大战斗力。奥运安保时间跨度大、工作环境苦，经过几个月的"连轴转"，部分支队领导先后患上了重感冒，但仍然天天靠在一线以身作则，积极组织协调，检查督促落实各项措施，坚持边治疗边工作。在领导的带动下，民警们继续发扬"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的精神，有的民警生病后坚持边治疗边工作；有的老民警患有高血压、心脏病，也是一直带着药瓶上岗；有的民警将在老家的父母接来帮助照顾年幼的孩子，有的则直接将孩子送回老家；有的民警为不影响工作，举行完婚礼第二天就回到了工作岗位……仅8月份以来，支队有70余名民警带病坚持工作，全体民警累计加班加点2.4万余小时，交上了一份成绩优异的奥运安保答卷。（宋学春　王建华）